Уже месяц рабочий день у работников бухгалтерии одной из луцких школ прерывается звонками работниц, которые находятся в отпусках по уходу за детьми. Таких мамочек в учреждении целых 16, и все они задают один вопрос: когда же будут «детские» деньги?!
До сих пор с этим не имели хлопот ни бухгалтерия, ни мамы. Деньги выплачивались 17 — 18 числа каждого текущего месяца. Можно было и не звонить по телефону, а приходить и получать пусть маленькую, но нужную в хозяйстве сумму. А с началом нового календарного года начались задержки, которые продолжаются и по сей день.
Официальные лица в городской дирекции социального страхования, при посредничестве которой мамы до сих пор получали эту социальную выплату, объясняют, что с 2007 года эти выплаты будут осуществляться за счет средств государственного бюджета. Директор городской дирекции соцстраха Александр Горбачев подтвердил, что с их стороны ни предприятия и учреждения, ни мамы-получатели помощи не чувствовали абсолютно никаких неудобств. Система государственного социального страхования работала четко: средства возмещались немедленно. Так зачем же ее разрушать?
Новый порядок выплат предусмотрен Законом Украины о Государственном бюджете на 2007 год. А в системе управления труда и социальной защиты населения, которой делегирована обязанность платить «детские», свои порядки. Как объяснила главный специалист одного из подразделений департамента социальной политики Луцкого городского совета Елизавета Антоновна Биличук, «задержек с выплатой нет, а есть рабочий процесс». Потому что система соцзащиты платит социальную помощь иначе: не в январе за январь (как было раньше), а в феврале за январь. «Великий передел» ныне накрыл это учреждение лавиной справок и списков, которые передают с мест.
— И ни одного дополнительного работника нет! — говорит заместитель директора департамента социальной политики Леся Ярославовна Боярин. — То, что сейчас творится с выплатами «детских», мы уже проходили... Раньше все работающие мамы получали их через нас. Несколько лет назад законодательство отменили, «детские» проходили через соцстрах, а теперь все возвращают назад...
Практика свидетельствует, что опять будут новые проблемы. Ведь если женщина выйдет на работу до окончания отпуска по уходу за ребенком, то выплата помощи должна ей быть прекращена. На предприятии, где она работает, бухгалтер сразу прекратит выплаты. А пока бумаги дойдут в «собес» и назад, будут переплаты, которые потом придется возмещать...
И было бы о чем говорить! Работающие мамы на детей до трех лет получают немногим более ста гривен в месяц (с января с учетом индексации эта сумма достигнет 120 гривен). Не очень-то пороскошествует ребенок на эту сумму, но кого это волнует? Если в России недавно начали платить при рождении ребенка такую сумму, которой должно хватать и на его содержание, и на будущее жилье и обучение, то украинские семьи должны просто радоваться восьми с половиной тысячам одноразовой помощи. Эта сумма привлекает в основном только людей, которые по тем или иным причинам бедствуют. Например, активно начали рожать детей люди, имеющие проблемы с алкоголем, пуская в мир целые, как говорила одна моя знакомая, «фабрики звезд»... Все же и для благополучных семей восемь тысяч государственной помощи на первых порах — какая-то поддержка. Но почему никто в этом государстве не подумал повысить и ежемесячную помощь на детей, а не позориться подачкой в сто гривен?!
Помню, как четверть века назад побывала в социалистической Словакии. Уже тогда семьи с детьми имели солидную государственную поддержку: с рождением каждого следующего ребенка увеличивалась и без того солидная сумма «детских». Правда, этим сначала воспользовались местные цыгане, начали плодить свои «фабрики звезд»... Поэтому правительство впоследствии приняло изменения: сумма «детских» росла до рождения третьего ребенка, а потом оставалась постоянной. Молодые семьи в тогдашней Словакии могли брать ссуду на жилье, и с рождением детей сумма кредита существенно «списывалась». Что и говорить, если даже мужу, жена которого попадала в родильный дом, на его работе предоставляли отпуск на несколько дней и платили деньги на питание... в столовой (потому что дома не было хозяйки).
А наших мам все радуют сотней гривен на январь, которые обещают выплатить после получения государственных субвенций, то есть не ранее февраля.