Помнится, великий писатель рассказывал, что не всякая птица в состоянии долететь до середины Днепра. Нынешний наш опыт свидетельствует о том, что не всякое украинское правительство может досидеть в своих креслах до года. Правительство Виктора Януковича, впервые в нашей истории созданное парламентской коалицией, это сделало. Оно сумело не только проработать двенадцать месяцев, но и добиться, как отмечают даже в Секретариате Президента, неплохих результатов. Но вчера на расширенном заседании Кабмина, посвященном годовщине работы правительства, обстановка была вовсе не юбилейная. В тот же день Президент Украины издал свой четвертый указ о роспуске Верховной Рады и проведении досрочных выборов. И понятно, что заседание правительства прошло как бы под сенью этого документа, практически открывшего (может, и не до конца юридически чисто) путь для избирательной кампании.
Можно ли сказать, что правительство и коалиционное большинство, прежде возражавшие против досрочных выборов, а впоследствии уже как бы смирившиеся с ними, пришли на это заседание с поднятыми руками?
Выступая на Кабмине, премьер демонстрировал хорошую политическую форму и с ходу атаковал противника: «...радикально настроенные представители оппозиции вместо конструктивного диалога и сотрудничества отдали преимущество ультиматумам и политической дестабилизации, которую они планировали заранее. К огромному сожалению, именно такое видение украинской перспективы, а точнее, бесперспективности поддержал и глава государства. В результате Украина.... стоит на пороге серьезнейших испытаний, но я верю, что мудрый украинский народ с честью преодолеет все трудности и выйдет (из этой ситуации. — Авт. ) более сильным и единым».
Поскольку четвертый указ Президента словно бы подводил черту под сложным и нервным противостоянием в политико- правовом поле, закончившимся фактическим поражением правительственной коалиции, то оптимизм премьера можно было бы назвать показным. Но не все в этом мире так просто. История помнит и пирровы победы. Так что демонстрация боевого коалиционного духа, устроенная на Кабмине, не выглядела хорошей миной при плохой игре. Янукович предъявил достаточное количество карт, свидетельствующих о намерении превратить нынешнее тактическое поражение в будущую победу на выборах.
Главный козырь — это, конечно, повышение социальных стандартов жизни украинских граждан. Правительство, опираясь на позитивные экономические показатели, уже по итогам работы в первом квартале начало поэтапное, «трижды в этом году», повышение заработных плат и пенсий. Премьер отметил, что наблюдается рост динамики увеличения реальных доходов населения. В частности, за время работы коалиционного правительства уровень зарплаты вырос на четверть, а пенсий — на 20%. «Почти в три раза увеличились расходы бюджета на социальные программы», — подчеркнул Янукович, опровергая звучавшую накануне критику Секретариата Президента о том, что «начиная с августа 2006 года темпы социального роста снизились в два раза». Премьер рассказал, что правительство готовит второй этап внедрения единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы. «Уже в октябре этого года зарплата врачей, учителей, военнослужащих и работников других категорий вырастет почти в полтора раза», — подчеркнул премьер. Он пообещал, что по итогам года рост реальной заработной платы составит 14,6%.
Кто бы ни советовал премьеру при построении этого знакового выступления, практически открывающего избирательную кампанию, но мысли были правильными. Янукович не прятался за достижениями, а говорил людям также и то, что они хотели бы услышать. В частности, он признал, что коррупция является одним из «тех острых вопросов», которые правительству пока еще не удалось решить. «Хотя именно за время работы нашего правительства в Украине стартовала первая программа, направленная на борьбу с коррупцией в сфере государственного управления, до победы над этим позорным явлением еще далеко», — сказал премьер и сумел перевести стрелки на политических противников, подчеркнув, что имеет «многочисленные критические замечания» к главам обладминистраций, другим органам местной власти относительно уровня коррупции в регионах и ненадлежащего выполнения программ социально-экономического развития.
В свою очередь, глава правительства продемонстрировал, что и он не остается глухим к критике, звучащей из другого лагеря. Кабинет Министров в ближайшее время должен принять меры по активизации процесса приватизации в стране, заявил премьер-министр, отметив, что из запланированных на первое полугодие этого года средств от приватизации в госбюджет поступило лишь 14% — 1,5 миллиарда гривен. Янукович поставил задачу решить в ближайшее время эту проблему.
И тут же, как говорится, показал зубы, напомнив, что в результате политического кризиса была заблокирована работа парламента и не был принят новый Налоговый кодекс, предусматривающий снижение налогового пресса и упрощение системы налогообложения. «В результате проект бюджета мы вынуждены готовить на старой налоговой базе», — упрекнул Янукович политических противников. Он также привел аргументы успешной внешнеэкономической деятельности правительства, выдвинув весьма важный для его сторонников и противников лозунг о том, что «украинско-российские отношения будут строиться на основе взаимного партнерства с учетов национальных интересов Украины» и пообещал, что при сохранении существующей динамики роста товарооборот между Украиной и Россией может увеличится до конца этого года до $28 миллиардов. Итогом работы правительства было названо также оживление диалога Украины с другими странами СНГ, где Украина имеет стабильный рынок сбыта своих товаров и потенциал для дальнейшего развития торгово-экономических связей. При этом в заслугу правительства было поставлено также и то, что ему удалось убедить партнеров из Евросоюза, что укрепление экономических отношений Украины с ее восточными соседями никоим образом не является альтернативой или преградой для евроинтегарционных процессов страны. Предложение правительства Януковича перевести переговоры о будущем Украины в европейскую плоскость, по словам Януковича, засвидетельствовали, что «такая прагматическая позиция Украины близка и понятна для наших европейских партнеров». Это позволило реализовать соглашение об упрощении визового режима и реадмиссии, а также активизировать работу по подготовке нового расширенного соглашения между Украиной и ЕС. Премьер также напомнил о совместном с Польшей участии Украины в проведении чемпионата Европы по футболу в 2012 году и отметил, что благодаря скоординированным действиям правительства, парламентской коалиции и Президента Украина находится на завершающей стадии вступления в ВТО.
Любопытной и довольно выигрышной в электоральном плане показалась и новая формулировка в отношении НАТО. «Нам удалось сделать более прогнозированными и отношения Украины с НАТО. Мы сконцентрировали внимание на продолжении углубленного диалога, не педалируя при этом тему присоединения к Альянсу», — сказал Янукович.
По-ударному прозвучал и раздел премьерской речи, посвященный стабильности гривни. Оставив в стороне политкорректность (Нацбанк в Украине является независимым институтом) Янукович сказал: «Я требую от Нацбанка, несмотря на ход политических событий, обеспечить стабильность гривни». Это, по его словам, «требуют государственные интересы, которые заключаются в наращивании экспорта и его сбалансирования с импортом». В Нацбанке «Дню» по этому поводу сказали, что не имеют претензий к резкой форме высказываний, поскольку понимают значимость поставленной премьером задачи.
