Если бегун спотыкается в самом начале стометровки, то победителем ему, безусловно, не быть. А такая же ошибка на старте марафонского забега не является фатальной, ведь впереди большая дистанция и соответственно — возможность реабилитироваться. Эту аналогию мы использовали, чтобы не слишком расстраивать читателя прогнозами и первыми экономическими результатами только что начавшегося 2009 года. Впереди еще почти 360 дней и, естественно, надежды на успех никто не в силах у нас отнять.
И все же нельзя не признать: первые две недели января не прибавили украинцам оптимизма. Вчера, например, стало известно, что рост ВВП Украины в 2008 году замедлился до 2,1% против 7,6% год назад. А чего стоил газовый конфликт с Россией... Он сказался на отечественной экономике не только закрытием или простоями предприятий, сокращениями работающих, но и усилил в стране атмосферу негативных ожиданий, вызванных проявлениями мирового финансово-экономического кризиса. Настроения рядовых граждан нельзя игнорировать — они отражаются и на потребительском спросе, и на деловой активности, и, что, пожалуй, главное — на уровне доверия к власти, банкам, партнерам по бизнесу, работодателям...
Конечно, среднее настроение по стране измерить непросто, да и результат будет во многом напоминать пресловутую среднюю температуру по госпиталю. Тем не менее, экономисты вынуждены учитывать и этот фактор. Аналитики «ИНГ Банк Украина» (Киев) на днях выдали для страны свой прогноз. Один из главных его выводов состоит в том, что в 2009 году Украину ожидает снижение валового внутреннего продукта на 4,5%. Причем это еще не самый неблагоприятный, как говорят экономисты, базовый сценарий. Аналитики отмечают, что «напряженные газовые переговоры, нестабильная политическая ситуация и отсутствие каких-либо признаков возможного восстановления в основных секторах экономики в среднесрочной перспективе заставили ухудшить наш базовый сценарий». Заметим, что еще в ноябре минувшего года банк прогнозировал снижение ВВП Украины в 2009 году всего лишь на 0,5%.
Ныне ситуация заметно изменилась. Как считают авторы, даже в том случае, если Украина и Россия в скором времени договорятся, новая цена на газ для страны будет составлять не менее $250 за тысячу кубометров, что на 40% выше прошлогодней. «Негативные прогнозы относительно экономического спада в этом году повышают риски того, что рецессия продлится по крайней мере до первой половины 2010 года. Последние прогнозы снижения мировых цен на сталь на 10—13% в 2009 году уменьшают вероятность ожидаемого восстановления украинской экономики со второй половины 2009 года», — подводят нерадостный итог аналитики.
Правительство, по определению обязанное кормить людей хорошими новостями, пытается добывать их даже из самых неприятных фактов. Вдумайтесь в это сообщение, исходящее из Минфина: стремительное падение импорта обеспечило в январе положительное сальдо внешней торговли. Не спорим, в принципе это — положительная тенденция, способная хорошо влиять и на снижение уровня инфляции, и на выравнивание курса национальной валюты. Но для этого, правда, важно иметь не только положительное соотношение экспорта и импорта, но и их рост, а не фактический обвал.
По данным министра финансов Виктора Пинзеника, объем экспорта с начала января составил $382 млн., что на 45% меньше, чем за аналогичный период 2008 года, а объем импорта — $207 млн. (снижение на 62%). Глава Минфина отметил, что такие изменения привели к сокращению поступлений от таможни, но не известно, сказал ли он также о сокращении поступлений иностранной валюты, что является одним из главных факторов, регулирующих курс валюты национальной, который падает не по дням, а по часам. Ответственность за это правительство всецело возлагает на Нацбанк и упорно добивается смещения с должности его главы Владимира Стельмаха. Хотя всем понятно, что вовсе не финансовый регулятор влияет на ситуацию с производством в стране.
Однако правительство, регулируя экспорт и импорт, как бы буксует, поскольку его попытки наталкиваются на высочайший уровень коррупции. Так, импорт предполагается обложить 13-процентным налогом, что, по идее, способствовало бы импортозамещению, а следовательно — созданию новых рабочих мест и наполнению внутреннего рынка. Как бы не так! Попадающиеся еще во властных коридорах честные чиновники жалуются, что ходить по ним в последнее время стало просто невозможно из-за солидных людей с чемоданчиками, наполненными «капустой». Каждый из этих, с позволения сказать, «лоббистов» добивается включения определенных видов товаров в список жизненно необходимых стране, а потому упомянутым налогом не облагаемых. В результате соответствующий перечень уже необыкновенно разбух и включает едва ли не все, что ввозится в нашу страну. И второй результат: чиновники уже задумываются, а не отменить ли этот налог вообще... И, наверное, выдумывают для нас новые налоги. Потому что, по словам того же Пинзеника, плановые дотации из госбюджета для Пенсионного фонда в январе должны составить 2,4 миллиарда гривен, но Фонду, помимо этого, потребуется еще бюджетный заем на 5,5 миллиарда. Казалось бы, бюджет приняли только вчера, но Минфин уже предлагает его пересматривать и принимать дополнительные решения в налоговой сфере. А ведь на дворе кризис, и во всех странах, наоборот, пытаются снизить налоги...
