Суть проблемы заключается в том, что среди прочего на переговорах
в Вене должны быть выяснены условия, при которых войска одного государства
могут находиться на территории другого. Результат компромисса и будет зафиксирован
в обновленном Договоре об обычных вооруженных силах. Украина нынче стремится
убедить 29 государств-участниц Договора, что российские войска дислоцированы
в Крыму только на временной основе.
Однако сложность заключается в том, что ряд влиятельных
государств, в частности США, считают: временное — это то, что измеряется
неделями, месяцами, однако никак не годами. 20-летний срок аренды Россией
базы в Украине с таким подходом понять трудно. Но если обновленный Договор
об обычных вооруженных силах позволит трактовать статус российских арсеналов
в Крыму как постоянный, то в дальнейшем у Москвы появится эффективный рычаг
давления на Киев. Ибо тогда Россия сможет ссылаться уже на международное
многостороннее соглашение как подтверждение извечного российкого присутствия
в Крыму. Хотя российские адмиралы, как видим, готовы говорить об этом уже
ныне.
В свою очередь, начальник управления контроля за вооружением
и разоружением МИД Украины Алексей Рыбак так прокомментировал ситуацию,
нынче сложившуюся в Вене: «На Венских переговорах продолжается процесс
уточнения того, с какой целью должно осуществляться так называемое временное
развертывание войск, на какие сроки и тому подобное. На основании этих
положений и будет рассматриваться присутствие вооружений ЧФ РФ на территории
Украины. Возможно, ситуация с присутствием вооружений ЧФ РФ в Украине будет
рассматриваться как исключение с точки зрения длительности такого присутствия,
учитывая срок, определенный в соответствующем двустороннем украинско-российском
соглашении. Но главное заключается в том, что позиция Украины относительно
неизменности статуса временно размещенных российских вооружений поддерживается
большинством государств-участников».
Правда, это не помешало Украине позаботиться о реальных
союзниках, которые единым фронтом выступили бы против российской «перспективы».
В первую очередь — это Грузия и Азербайджан, которые довольно настороженно
относятся к пребыванию российских войск на своей территории или вблизи
собственных границ. Вместе с Киевом Баку и Тбилиси уже обнародовали заявление
о совместной политике по делу адаптации ДОВСЕ к новым реалиям. Если общих
усилий «троицы» будет недостаточно, то Киев наконец может пригрозить тем,
что Украина вообще выйдет из этого Договора, если этот документ не учитывает
интересы внеблокового государства. Но этот аргумент — как последний патрон
в обойме, который можно использовать только в крайнем случае...
ОФИЦИАЛЬНО
На вооружении морской пехоты ЧФ РФ в Крыму может быть 132
боевых бронированных машины, 24 артиллерийских системы калибра более 100
мм, а в морской авиации наземного базирования ЧФ РФ — 22 боевых самолета.
Угрожает ли этот арсенал национальным интересам Украины? На этот вопрос
начальник управления контроля за вооружением и разоружением МИД Украины
Алексей Рыбак «Дню» ответил: «Мне хотелось бы отметить, что влияние на
национальные интересы осуществляют в первую очередь не количественные показатели
вооружений и техники, но и тот политический курс, который проводится соответствующим
государством. Т.е. цели, которые им преследуются. В последовательности
же дружественного и партнерского курса России по отношению к Украине мы
не сомневаемся так же, как и в том, что ЧФ РФ и его вооружения не будут
использованы против Украины независимо от того, будет ли это по нраву противникам
прочных добрососедских отношений между нашими государствами или отдельным
политическим деятелям. Свой курс Россия воочию продемонстрировала 1 7 февраля
этого года, ратифицировав большой Договор между Украиной и Россией, признав
территориальную целостность и неприкосновенность Украины. Что же касается
количественных показателей, то они сокращаются. Это значит, что Россия
постепенно уменьшает «свои арсеналы» на территории Украины».
