За последний год отношения Украины и Соединенных Штатов претерпели заметную трансформацию — от кризиса доверия до некоторого потепления. Предлагаем читателям украинский взгляд из Вашингтона на cитуацию в сотрудничестве двух государств. На вопросы «Дня» ответил Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в США Константин ГРИЩЕНКО.
— Можно ли говорить о появлении новых обнадеживающих тенденций в отношениях между Украиной и Соединенными Штатами? Как вообще можно охарактеризовать степень внимания США к Украине на этот момент?
— Пользуясь терминологией метеорологов, я бы сказал, что стрелка барометра политической погоды понемногу начинает двигаться по направлению к отметке «ясно». Тональность, а главное — содержание двухстороннего диалога в последнее время изменились к лучшему, сейчас в нем преобладают позитивные ноты, нацеленность на перспективу. Это не означает, что в один прекрасный день в Вашингтоне решили закрыть глаза на действительно существующие в наших отношениях проблемы, наоборот, нам о них постоянно напоминают. Но становится более объективным подход к разноплановым событиям, внимание концентрируется на тех сферах сотрудничества по линии внешнеполитических, военных, экономических ведомств двух стран, которые есть все основания относить к стратегическим, и где можно рассчитывать на практические результаты уже в ближайшее время. Доказательством этого является недавняя успешная работа Украинско-американского комитета по вопросам экономического сотрудничества, решение США не применять против Украины санкции FATF, поддержка американскими представителями стремления Украины вступить в ВТО на переговорах в Женеве в феврале.
В пользу такой оценки, на мой взгляд, свидетельствуют и некоторые моменты так называемого «пересмотра политики США в отношении Украины», который произошел в начале 2003 г., а именно — признание безусловной приоритетности для национальных интересов Соединенных Штатов успешного развития Украины как демократической рыночной страны и готовность США содействовать этим процессам, употребляя при этом термин «привлечение».
— Каково влияние на украинско-американские отношения вопроса о «Кольчугах»?
— Влияние проблемы «Кольчуг» на отношения остается однозначно негативным, но она сегодня уже не является блокирующим фактором в двухсторонних отношениях. Напомню, что наша страна провела собственное расследование размещения «Кольчуг», по результатам которого было четко установлено, что «Кольчуги» из Украины в Ирак никогда не поставлялись. Мы приложили беспрецедентные усилия, чтобы зарубежные эксперты таки убедились в невозможности подобных поставок Ираку, и стремимся окончательно закрыть этот вопрос. Надеюсь, что позиция американской стороны в отношении «Кольчуг» в дальнейшем приблизится к большему взаимопониманию сторон. В пользу этого свидетельствует и напечатанная 27 февраля в «Вашингтон таймс» статья Р. Скарборо, посвященная всестороннему анализу потенциала противовоздушной обороны Ирака, в которой, кстати, констатируется факт тщательного сбора американцами в течение последних 13 лет разведывательных данных о размещении Багдадом средств радиолокации. Так вот, в этой статье даже о гипотетическом наличии «Кольчуг» в Ираке не упоминается.
— Можно ли рассматривать возможную отправку Украиной спецбатальона в регион Персидского залива как возможность улучшить отношения? Может ли идти речь о финансовой поддержке Вашингтона для транспортировки и развертывания этого батальона?
— Да, участие украинского батальона в защите населения соседних с Ираком стран от нападения с использованием химического или биологического оружия будет положительно расценено Соединенными Штатами и в целом международным сообществом. Технические детали относительно транспортировки, развертывания и других аспектов пребывания украинских военных в районе Персидского залива еще прорабатываются, но американская сторона уже проявила готовность участвовать в финансировании такой акции.
— Какова реакция в США на последние события в украинско-российских отношениях (назначение по инициативе Президента РФ В. Путина Президента Украины Л.Д. Кучмы главой Совета СНГ, подписание заявления о едином экономическом пространстве)?
— Последние события в украинско-российских отношениях вызвали значительный интерес в США. Впрочем, американский политикум пока что воздерживается от окончательных оценок принятых решений. Основной тезис комментариев американских политиков и дипломатов сводится к тому, что если их реализация приведет к ощутимому экономическому росту в Украине на принципах рыночной экономики, то такое развитие событий будет только приветствоваться.
— Посол США в Украине К. Паскуаль в последних заявлениях выражал обеспокоенность некоторыми проявлениями, на его взгляд, усиления экспансии РФ в Украину. Можно ли это считать проявлением геополитической борьбы за Украину?
— Украина является достаточно важным и влиятельным фактором международных отношений, следовательно, то, что она учитывается в различных геополитических схемах соседних и довольно отдаленных государств — явление вполне закономерное. Впрочем, фокус геополитики сегодня со всей очевидностью сконцентрирован на Ближнем Востоке, и геополитические преимущества Украина в первую очередь может получить, если она не останется в стороне от доминирующих в международном сообществе тенденций решения «иракского» кризиса, которые будут определять мировое развитие в ближайшей перспективе.
— Можно ли считать США лоббистом интересов Украины в НАТО?
— Да, Соединенные Штаты на сегодня придали этому направлению значение одного из краеугольных принципов своей политики в отношении Украины. Это отвечает нашим интересам, к тому же темпы, формы и методы приближения Украины к членству в НАТО ни коим образом не определяются в Вашингтоне, а полностью являются делом Киева. Практическая помощь со стороны американцев в реформировании Вооруженных сил Украины довольно существенна и нужна, в первую очередь, нам самим. В уже упомянутом «пересмотре» четко заявлено о том, что США будут активно поддерживать План действий НАТО-Украина и готовы сотрудничать с правительством Украины в его воплощении. Даже в период осложнений наших двухсторонних отношений администрация Дж.Буша никогда не ставила под сомнение цель интеграции Украины в НАТО.
