Неблагоприятный прогноз погоды заставляет в очередной раз обратить внимание на состояние и перспективы газового хозяйства страны. Увы, они не радуют. На прошлой неделе страна была свидетелем конфликта между Госналоговой администрацией и НАК «Нафтогазом». Котировки еврооблигаций «Нафтогаз Украины» в четверг на этих новостях упали на 2,875 процентных пункта — до 90,25% номинала. А руководство украинского газового монополиста было даже вынуждено временно покинуть стол переговоров в Москве.
Представляется, что в связи с этим позиция Украины отнюдь не усилилась. В субботу «Нафтогазу» пришлось выступать со специальным «успокоительным» заявлением для своих партнеров и инвесторов. «Ситуация, сложившаяся во взаимоотношениях между НАК и ГНАУ является внутренним вопросом между компанией и налоговой и будет решена в ближайшее время в рабочем порядке», — подчеркнул глава НАК Евгений Бакулин и пояснил возникшие проблемы противоречивостью отечественного законодательства и возможностями по- разному толковать те или иные его положения. Бакулин также сообщил, что «во исполнение поручений власти в самое ближайшее время будет подготовлен бездефицитный финансовый план «Нафтогаза Украины» на 2008 год, что свидетельствует о наличии запланированных мер по стабильной работе компании, поддержанных президентом и Кабинетом Министров».
Между тем руководство страны по этому вопросу ни разу не высказалось. Безусловно, сделать это было не просто. Ведь «Нафтогаз» и на самом деле должник бюджета. Но, с другой стороны, он еще и самый крупный в стране источник его наполнения. И добивать его руками налоговой, а она вряд ли отважится на это без высокой санкции, не следовало бы.
В этом плане хороший пример Украине показывает Россия, которая ни при каких условиях не дает в обиду свой «Газпром», у которого грехов можно сыскать наверняка не меньше, чем у нашего «Нафтогаза». Так, первый вице-премьер РФ Сергей Иванов выступил днями против деления «Газпрома» на добывающую и распределяющую энергоресурсы компании на европейском рынке. «...Думаю, что делить «Газпром» никто в России в здравом уме не будет», — заявил Иванов, комментируя попытки Еврокомиссии законодательно закрепить разделение «Газпрома» на добывающую, экспортирующую и распределяющую компании на европейском рынке.
Более того, можно отметить, что российские чиновники высокого ранга не забывают о ведущихся в данную минуту переговорах и всегда поддерживают свою сторону. Вот и Иванов, защищая «Газпром» не преминул напомнить, что Россия, якобы, за счет российских налогоплательщиков субсидировала ряд государств СНГ на десятки миллиардов долларов на протяжении последних 17 лет. Намек на Украину тут в расшифровке не нуждается (лишь в скобках можно заметить, что и Украина кое-кого субсидировала за счет низких ставок за транзит газа по ее территории). Тем более, что далее следует просто таки гневное высказывание: «Сколько можно? Да, они независимые, суверенные. Давайте жить по- новому, жить как независимые государства на единых правилах и на единых условиях». «В то же время мы говорим, например, нашим американским партнерам, — добавил первый вице-премьер РФ, — если вы хотите ежегодно субсидировать Украину на пять миллиардов долларов или Грузию на один миллиард долларов, то, пожалуйста, ради бога, кто бы был против: субсидируйте — мы-то здесь при чем?»
Как это понимать на фоне звучавших ранее и с российской, и с украинской сторон заявлений о том, что в вопросе газовых цен найдено взаимопонимание и на уровне экспертов даже просматривался общий знаменатель на уровне $160 (или даже чуть меньше) за тысячу кубометров? А ларчик открывается просто. На прошлой неделе, по словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, «туркменские коллеги проинформировали нас о состоявшихся в последние месяцы международных контактах, в ходе которых представители Европейской комиссии и администрации США последовательно проводили тезис о том, что цена туркменского газа по действующим экспортным контрактам является очень низкой на фоне текущей конъюнктуры цен на природный газ в Европе и может быть выше». «Не удивительно, — продолжал Миллер, — что в ходе нашей встречи туркменскими партнерами был поставлен вопрос о необходимости повышения закупочной цены газа как минимум на 30% уже в 2008 году», — сказал Миллер и назвал среднюю экспертную цену газа в Европе к концу следующего года — $360 за 1000 кубометров. «Кстати, оценка самого «Газпрома» ненамного ниже — $354», — не без издевки добавил глава «Газпрома». Какой будет цена для Украины, покажут результаты переговоров. И важно, чтобы на них наша страна выходила и как великая угольная держава, и как страна, имеющая собственную мощную и высокоэффективную газодобывающую промышленность, в любом случае способную обезопасить население от приближающихся морозов. А тем, у кого ничего своего нет — ни газа, ни угля — и цену назначают соответствующую... Или склоняют к уступкам по другим значащим вопросам.