Раньше при составлении генерального плана развития Крыма управленцы курортно-туристической отрасли предполагали, что в рыночных условиях Крым будет разделен на несколько качественных зон рекреации. Так, Ялта, мыслилось им, будет реконструироваться под курорт для очень богатых. Алушта и ялтинские элитные поселки — для сравнительно богатых. Судак, Феодосия — для туристов среднего класса. Евпатория — лечебный и детский курорт. Для туристов ниже среднего достатка — Николаевка, а также предполагалось более интенсивное освоение пока еще «диких» курортов на Керченском полуострове, в частности, в Щелкино, на Тархункуте, на Арабатской стрелке, в Черноморском районе на севере Крыма. В последние годы «дикий» отдых и супердешевый сервис перестали пользоваться спросом. Новые курортники селились с удобствами, требовали за свои деньги все более качественного сервиса. Это дало толчок развитию гостиниц и здравниц: многие из них реконструировали номера под европейские требования, ввели новые услуги, обеспечили качественную связь, интернет, банковские услуги. Даже частные гостиницы и мини-пансионаты, которые расплодились в большом множестве, дотягивали уровень сервиса, по европейским меркам, практически до четырех звезд, несмотря на то, что подавляющее большинство их и сейчас осталось работать «в тени».
Однако нынешний сезон из-за финансового кризиса оказался не типичным. Мэр Ялты Сергей Брайко считает, что в нынешний сезон, несмотря на уменьшение количества туристов на 10%, в Ялте практически полностью заполнены элитные гостиницы, дорогие апартаменты и номера «люкс». И все же большим спросом пользуется недорогое жилье, поэтому четко видно расслоение туристов. «Однозначно можно сказать, что турист пошел ниже среднего достатка. Мы теряем туриста среднего класса», — посетовал мэр в ходе брифинга. Сергей Брайко также рассказал, что уже в течение нескольких лет соотношение туристов из разных стран не меняется. Так, сегодня до 60% отдыхающих в Ялте приехали из западной и восточной Украины, 30% — граждане государств СНГ, в большинстве своем — россияне. По словам мэра, в последние дни в городе появилось очень много россиян и белорусов. «В той ситуации, которая сегодня сложилась в мире и в стране, можно говорить, что сезон более-менее хороший».
По мнению других аналитиков, реально отдыхающих на крымском курорте не меньше прошлогоднего, просто в Крыму нет еще эффективной системы учета отдыхающих, и поэтому менеджерам частного сектора удается до 15% курортников держать «в тени». Это подтверждается, например, наблюдениями по Феодосийской курортной зоне. Так, по утверждению Феодосийского городского головы Александра Бартенева, город не испытывает недостатка в отдыхающих, особенно неорганизованных, — курортников больше, чем в прошлом году, однако курортный сезон не приносит ожидаемой прибыли прибрежным городам Крыма. По его словам, люди стараются разместиться в самых дешевых гостиницах, рестораны или кафе не посещают. Обедают и завтракают на пляже, еду либо привезли с собой, либо покупают в магазинах или на рынках. Александр Бартенев говорит, что город имеет «забитые» пляжи и набережные. «Мусора столько оставляют, что, по всем нашим данным, такого никогда не было», — говорит он. Александр Бартенев отметил, что «те бизнесмены, которые повысили уровень услуг, а цены сдержали и даже кое-где уменьшили, получили 100% заполняемость, и за счет объема — прибыль. А те, кто сделал ставку на более дорогие услуги — более дорогие рестораны, заведения развлекательного плана, немного недобирают, по моим расчетам, примерно 25% от уровня прошлого сезона», — говорит он.
Из-за особенно активного наплыва отдыхающих на еще неосвоенные курорты полуострова Тарханкут забеспокоились даже крымские экологи. Нарастающий поток отдыхающих и увеличение сброса неочищенных канализационных стоков может привести к загрязнению лечебной рапы и грязей соляных озер Черноморского района Крыма, заявили в ассоциации «Экология и мир». «Сегодня наблюдается буквально паломничество к лечебной рапе и грязи озера Джарилгач. Процесс абсолютно не управляем: на берегу озера скапливаются люди, машины, здесь же прогуливаются домашние животные, накапливаются горы мусора», — говорится в сообщении пресс-службы ассоциации. Экологи заявили, что соляные озера Тарханкута «могут и должны стать ресурсной базой цивилизованного, контролируемого Министерством здравоохранения и санитарными службами автономии, рационального использования лечебных грязей и рапы на длительную перспективу».
В аналогичной ситуации оказался известный туристический объект «Долина привидений» у подножья горы Демерджи. По словам начальника курортного управления Алуштинского исполкома Валерия Петровского, в курортный сезон у подножья Демерджи на вольном выпасе находятся около 700 лошадей турфирм, устраивающих конные прогулки для туристов, и они уничтожают все живое на территории уникального памятника природы. «Если ситуация с вольным выпасом не прекратится, мы потеряем ценный объект», — считает Петровский.
Менеджеры курортной отрасли констатируют, что в этом сезоне Крым фактически превратился, с одной стороны, в курорт для богатых, которые могут себе позволить «люкс» в Ялте за серьезные деньги и достойный уровень сервиса, а с другой стороны, — для людей ниже среднего достатка, которые не имеют возможности поехать за рубеж, зато не прочь отдохнуть в Крыму по-советски, даже в палатке, в машине, в прицепном трейлере или на бессервисном частном секторе. Средний класс в этом году фактически пренебрег Крымом и отдал предпочтение зарубежному отдыху за такие же деньги, но с иным уровнем сервиса.
По данным Министерства курортов и туризма Крыма, экономический кризис в значительной мере перенаправил поток отдыхающих на дешевые курорты как северного Азовского побережья, так и южного крымского берега Азовского моря. По данным туристических агентств, поток туристов на Азовское побережье уже в начале лета возрос на 10%, а в июле — августе рост количества отдыхающих достигал трети по сравнению с предыдущим годом. Это говорит о том, что все побережье Азова имеет большой курортный потенциал и может развиваться как достойный курорт. На Азовском побережье Крыма, например, не только чудесные условия, но много лечебных ресурсов — минеральная вода и уникальные тобечикские грязи, содержащие даже серебро.
На начало августа, по официальной статистике Министерства курортов и туризма, с начала текущего года в Крыму отдохнуло 3 миллиона 112,4 тыс. человек, что всего на 12% меньше, чем за аналогичный период 2008 года. За точность этой цифры никто ручаться не может. И если учесть, что финансовый кризис «увел от учета» примерно 12% курортников, то Крым, по идее, на уровне прошлого года, и оставленные курортниками деньги все равно попадут в бюджеты разных уровней. Надежда сейчас на остаток августа, в который интенсивность потока туристов примерно равна прошлогоднему, а также на «бархатны» сезон сентября.
В любом случае, опыт сезона 2009 года, когда курортники среднего и ниже среднего достатка дали понять, что именно этот класс требует своей особой ниши в курортной сфере Крыма, заставит Министерство курортов и туризма Крыма, менеджеров здравниц, туроператоров и турфирм пересмотреть стратегию всего курортного дела и уже в 2010 году уделить этому сектору значительно больше внимания, ввести щадящие цены, повысить уровень сервиса при неизменных тарифах. Реконструкцией курорта будет руководить не абстрактная теория, а реальная практика отрасли.