В одно и то же время, когда сотни корреспондентов толпились вокруг приблизительно такого же количества протестующих лиц, ожидая, на что еще они решатся, наслушавшись утром известной кассеты, почти незамеченной прошла другая акция протеста, которая на самом деле имела объективные причины и участников которой объединяла на самом деле большая опасность. Вторая акция завершилась успешно, власть пошла на уступки. Но пишут и говорят почему- то не о ней. Почему?
Остановимся на самом явлении, на феномене массовых выступлений граждан в защиту своих прав. Мы впервые увидели такие выступления собственными глазами не так давно. Шок от первых демонстраций с сине-желтыми флагами на западе и шахтерских забастовок на востоке прошел довольно быстро. Власть овладела ситуацией и народные массы, вышедшие было на улицы на рубеже 90-х, надолго, если не навсегда, вернулись в свои дома и уже никогда добровольно не пойдут протестовать. Современные акции выглядят как хорошо или не очень хорошо режиссированные политические ходы, имеющие ограниченный круг участников и еще более ограниченное влияние на положение дел хоть в стране, хоть в регионе.
Кто, собственно, может у нас протестовать? Крестьяне? Людей, которых называют таким словом, вообще в природе не существует. Есть абсолютно разные по происхождению и интересам группы людей, которые живут и работают ближе к земле. Пенсионеры, доживающие свой век на харчах из собственного огорода, не имеют общих интересов с «аграрными баронами», которые крутят миллионными займами, кредитами, векселями вокруг каждый год все меньшего урожая. Механизатор, который счастлив по случаю украсть несколько бочек солярки, не имеет общих интересов с фермером-одиночкой, который гнет спину на вырванной у колхоза земле. Так же, как и крестьян, нет у нас и «трудовых коллективов», чьим именем по старой памяти еще оперируют отдельные идеологи местного масштаба, посылая в столицу гениально бессмысленные письма и обращения. Причины, которые до сих пор удерживают часть работников на бывших больших предприятиях, отнюдь не могут объединить их для общей деятельности в общих интересах. Вдобавок, все наиболее инициативные и просто умные давно уже ушли с этих предприятий в бизнес. Нет причин для организованных протестов и у работников бюджетной сферы, которые сумели выжить на своих рабочих местах и играют каждый за себя.
Могут заметить, что размеры зарплат в любой из названных и неназванных сфер деятельности сами по себе являются детонатором социальных волнений. Это было бы так, если бы те люди действительно жили на те зарплаты. В таком случае они бы давно или физически вымерли, или скинули власть еще несколько лет назад. А поскольку власть стоит крепко и трупы умерших от голода с улиц машинами не вывозят, все на самом деле не совсем так, как хотели бы нам показать.
Об этом не любят говорить, но это свершившийся факт: подавляющее большинство населения уже давно живет на деньги, оборачивающиеся вне официальной экономики, банковской и налоговой систем. По-нормальному, когда официально признается, что в теневой экономике оборачивается больше половины средств, которые есть в государстве, государство должно бы употребить соответствующие меры, вывести из тени целые области производства, наполнить бюджет и решить все проблемы граждан. Это теоретически. На самом деле нашей власти сколько ни дай, все будет мало. Чего стоят только роскошные офисы и авто сборщиков налогов, строившиеся и покупавшиеся во времена невыплаты зарплат и пенсий малообеспеченным! Свидетельствует ли это об аморальности или еще каких-то нехороших качествах наших рыцарей налогового фронта? Совсем нет. Потому что как раз сборщики налогов, а с ними и работники других органов, попавших нынче в эпицентр общего внимания, лучше всего знают, что народ уже давно живет автономно от государства, обеспечивая себя всем необходимым. Доcтаточно сравнить месячную выручку торгового центра в микрорайоне с совокупным размером официальных доходов жителей этого микрорайона, чтобы увидеть разительное несоответствие. Если, конечно, выручку эту удастся полностью подсчитать.
Вот здесь и заложена единственная в нынешнее время опасность для стабильности государства. Как только государство делает попытку сосчитать деньги в карманах собственных граждан, возникают на самом деле серьезные конфликты. Известно, что работать не нарушая ни одного постановления и платя все полагающиеся сборы и налоги, невозможно. Точнее возможно, но себе же в убыток. Поэтому для того, чтобы что-то реально заработать, есть три основных пути. Первый — иметь определенные льготы хотя бы на одном этапе бизнеса. Второй — иметь очень большие объемы оборотов, чтобы работать за несколько процентов рентабельности было бы выгодно. И в конце концов третий — скрывать свои доходы от налогообложения. Третий способ наиболее соблазнительный и массовый. Чем меньший объем выручки, чем мельче партия товара, тем труднее проконтролировать весь процесс. Чтобы не быть пойманным внимательными защитниками интересов государства, предприниматель может оперировать настолько маленькими средствами, чтобы их можно было в случае чего выдать за бабушкино наследство.
Подавляющее большинство отечественных предпринимателей работает именно по третьей схеме: выгоднее торговать на улице или в палатке, откуда можно в любой момент исчезнуть, чем легализоваться и брать на «прокорм» многочисленную группу контролирующих и проверяющих. Загнанные государством именно в такие условия, миллионы украинцев сами зарабатывают на хлеб и к хлебу. Государству их задевать невыгодно — лучшее пусть сами выживают, чем иметь с ними хлопоты. Есть и перегибы, когда отмечаться в службе занятости безработные приезжают на дорогих авто. В основном же автотранспорт у наших безработных и мелких предпринимателей скромный и работает эффективно.
Через оптовые и розничные рынки проходят товары и средства на миллиарды гривен и никто не делает попыток эти средства хотя бы реально подсчитать, а не то что обложить налогом. О тех людях, которые руководят этими процессами, стыдливо умалчивают даже отважнейшие «борцы с мафией». Их нельзя задевать не столько потому, что они страшны, вооружены и всемогущи, а потому, что под их, а не государства, защитой зарабатывает себе на жизнь наиболее активная часть населения страны. И речь идет не только о мелких торговцах, но и о мелких производителях, которым легче и выгоднее реализовать свою продукцию через неофициальные структуры, или, говоря прямо, помимо внимания государства.
Не поднимется рука, не повернется язык обвинить этих людей в неуплате всех налогов, из-за чего страдают пенсионеры и бюджетники. Потому что это они в основном и есть. Бюджетник или сам подрабатывает на рынке, или имеет в семье кормильца, который работает «в тени». Слушая «откровения» знаменитого майора Мельниченко, вспомнил своего знакомого майора той самой службы, которая каждую субботу помогает сельскому родственнику продавать мясо на базаре. Сам за прилавком не стоит, чтобы не узнали, а таскает туши, рубит их как требуется. Несколько часов такой работы в неделю позволяют майору кормить семью нормально, а не на зарплату. Только так могут выжить на самом деле честные майоры, капитаны и прочие, не говоря уже об учителях и врачах, которые не берут подарков.
Государство, собственно, этих людей и не задевает. Пока можно что-то украсть на распределении газа, тепла и электроэнергии, именно об этом будут спорить в высоких кабинетах, оставив в покое народные массы с их копеечными заработками. Но вдруг кто-то в очередной раз недосмотрел и перед мелкими торговцами замаячила перспектива работать с нового года исключительно через электронные кассовые аппараты. Акция протеста по этому поводу была быстрой и мощной. Сразу после первых «торговых» протестов на сторону протестующих встали представители власти на всех уровнях и парламент вмиг отменил попытку посягательства кассовых аппаратов на темноту кошельков мелких торговцев. Уже зная наверное, что Верховная Рада выполнит их требования, предприниматели провели-таки акции протеста в регионах. И правильно сделали. Протест торговцев был совсем не похож на плохо организованные «походы» и прочие акции, которые демонстрировались нам в последнее время. В случае с кассовыми аппаратами, оставив свои рабочие места, на улицу вышли не бомжи и маргиналы, а те, кто на самом деле хотел отстоять и защитить свой(!) интерес. И защитили, и отстояли. А потом, без лишнего шума на площадях, возвратились на рабочие места зарабатывать деньги.
Надо быть близоруким и политически безграмотным, чтобы не видеть в протесте мелких торговцев зарождение на самом деле политического объединения широких масс людей, которые оказывают давление на политиков, защищая собственные экономические интересы. Это не давление группы бизнесменов в парламенте, а намного серьезнее. Так как депутатов этих можно в случае чего заставить молчать, дав согласие на арест одного из них по такому поводу, которых на любого — десятки. А как остановить и заставить молчать людей, которые защищают последнее — возможность заработать на жизнь?
Нет сомнения, что к мелким предпринимателям с их потенциалом массовости уже давно присматриваются политики. С каким удовлетворением возглавил бы каждый из нынешних политических лидеров не искусственную структуру, оплачиваемую из собственного кармана, а в самом деле народную партию зарождающегося среднего класса. В регионах уже были попытки отдельных партактивистов возглавить протесты «базарников». Никакого заметного успеха эти попытки не имели по той причине, что лидер новой силы должен быть выдвинут ею самой. Пока же мелкие предприниматели и торговцы, объединяясь в случае опасности экономической, остаются разъединенными политически. В прибазарных забегаловках, где этот люд утоляет жажду и голод, можно услышать самые неожиданные откровения о политике и политиках.
Сегодня они мерзнут за соседними прилавками, объединяясь раз в год во время протестов по поводу очередного «наезда» власти на их права. Пока что среди них есть приверженцы чуть ли не всех политических течений в зависимости от того, откуда пришел человек в мелкий бизнес: с обанкротившейся колхозной птицефермы или из ведущего столичного НИИ. Объединиться и выступить как единая политическая сила на выборах они еще не смогут ни завтра, ни послезавтра. Но если зацепить их кровные интересы, то по мощности протеста с мелкими бизнесменами не сравнятся ни «голодающие» за Мороза, ни «боевики УНСО». Власть это ощутила и быстро отреагировала.
КОММЕНТАРИИ
Вячеслав КРЕДИСОВ, председатель правления Всеукраинского объединения предпринимателей «Новая формация»:
— Для украинской нации характерна сверхвысокая толерантность. В подтверждение можно привести нашу любимую поговорку: «Моя хата с краю — я ничего не знаю». Я бы хотел пожелать своей стране, чтобы ее население более активно высказывало свое мнение по всем вопросам общественной, политической и экономической жизни. Я не призываю ни к каким акциям неповиновения. Но голос людей должен быть слышен. Нельзя сидеть где-то там «с краю» и ждать, пока кто-то решит... Я очень хочу, чтобы так было, но я вижу, что вряд ли что-либо подобное произойдет. Но очень хочется верить, что в Украине начнется все-таки какое-то движение, народ поймет, что если не показывать свое недовольство властью, вначале юридическими способами, а потом как-то иначе, то никаких других способов изменить жизнь не остается. Очень хочу, чтобы люди в нашей стране стали богаче. Но рост, который у нас намечается, идет преимущественно по линии государства, бюджета. А нужно, чтобы росли доходы населения, даже, может быть, и в ущерб бюджету — не страшно. Будет богатый, уверенный в себе гражданин — будет богатая, уверенная в себе страна. А если граждане живут в довольстве, тогда в стране процветание, стабильность, доверие к власти. И при этом, не в пример нашему нынешнему положению, очень низкий ресурс терпения: в отношении к любому ухудшению жизни. У людей, привыкших жить в достатке, очень резкая реакция на всевозможные нарушения их прав и свобод.
Алексей ГАНЮКОВ, Украинский институт социальных исследований:
— Главным фактором, который способствует социальному напряжению и может, при соответствующих обстоятельствах, спровоцировать массовые акции протеста, является высокий уровень неудовлетворенности подавляющего большинства населения своим материальным положением. Уже в течение длительного времени на вопросы, довольны ли они уровнем своей зарплаты, возможностью удовлетворять свои первейшие потребности, люди дают отрицательный ответ.
Второй причиной, которая провоцирует рост уровня социальной напряженности, является почти полное отсутствие у людей практики реальной политической и общественной жизни. Нет традиционных навыков отстаивать свои интересы через политические партии и общественные организации. Не более трех процентов населения, по нашим данным, относят себя к тем или иным политическим и общественным организациям. Это значительно расходится с теми цифрами, которые называют сами политические партии, но объективные исследования доказывают, что сведения, которые приводятся партиями, являются значительно завышенными. Возможно, люди могли бы отстаивать свои интересы разрешенными законом способами, но они этого в массе своей делать не умеют, не знают, как это делается. Эпизодическое участие граждан в выборах не может считаться политической деятельностью.
На повышение уровня социального напряжения работает также уверенность многих граждан в том, что свои проблемы они должны решать без помощи гражданских или политических структур. Опросы показывают, что особенно характерно это для молодежи. Можно допустить, что именно человек, привыкший рассчитывать на собственные силы, будет способен выйти на улицу и активно защищать свои интересы тем или иным способом, участвуя в акциях протеста.
В то же время приведенные выше факторы в известной степени нейтрализуются, уравновешиваются другими тенденциями в обществе. У нас отсутствует массовый патернализм. Чем моложе опрашиваемые, тем менее они склонны полагаться на государство. А поэтому они и не собираются чего-то от этого государства требовать. В этом же направлении работает массовое недоверие граждан к органам государственной власти. А если люди власти не доверяют, то требования к ней теряют смысл.
Как бы это странно на первый взгляд не выглядело, стабильность в государстве во многом обеспечивает высокий уровень социального оптимизма. Здесь есть большие разногласия по возрастному признаку, у молодежи оптимизма, естественно, больше. Однако именно молодежь определяет сегодня возможность или невозможность отдельных протестных проявлений. В последних акциях, которые прошли в Киеве, участвовали в основном молодые люди, но их не многочисленность только подтверждает тезис, что среди основных приоритетов молодежи находятся труд, зарабатывание денег, личная карьера, образование.
Существуют и субъективные факторы. Регулярные опросы на предмет того, как респонденты оценивают уровень социальной напряженности в государстве и на местах, показывают стойкую тенденцию к снижению. То есть люди сами это ощущают.
Если говорить о готовности людей реально участвовать в массовых акциях протеста, то их следует разделить на законные и незаконные, разрешенные и неразрешенные. В общих цифрах количество отрицательных ответов при таких опросах значительно превышает количество утвердительных. И что интересно, молодежь, которую всегда считали движущей силой протестов, относится к участию в неразрешенных акциях менее благосклонно, чем люди более старшего возраста.
Нужно учитывать и психологические особенности нашего населения, то, что сейчас называют менталитетом. Вспомните пример Албании, где банкротство финансовой пирамиды привело к таким массовым беспорядкам, после которых в стране изменилась власть. У нас же после таких же событий почти ничего не произошло, и о наших трастах уже все забыли, хотя людей пострадало не меньше, чем в Албании.
Поэтому сегодня практически невозможно назвать причину, которая бы могла повлечь за собой на самом деле массовые акции протеста. Скорее всего, такие акции в нынешних условиях являются нереальными.
