Сегодня парламентарии собираются голосовать за отставку киевского мэра Леонида Черновецкого. И в таком случае выборы в Киеве состоятся через 60 дней. Но киевлянам пока рано радоваться. Похоже, «молодая команда» Леонида Михайловича еще долго будет чистить киевские улицы от снежных завалов. Если не нашлось денежных средств на местные выборы, то вряд ли они найдутся на перевыборы в столице.
Как уже писал «День», во вторник в парламенте народные избранники создали прецедент: отменили одну дату выборов и не назначили другую. Постановление члена фракции НУНС Юрия Кармазина поддержали 169 регионалов, 32 нунсовца, в полном составе фракция коммунистов и все литвиновцы (кроме самого Литвина), наконец, один бютовец и двое внефракционных нардепов.
Примечательно, что это было не единственное постановление, предлагающее отсрочку местных выборов. 12 февраля был зарегистрирован проект аналогичного постановления от члена фракции НУНС Оксаны Билозир и 15 февраля, практически одновременно с Юрием Кармазиным, — от вице-спикера Николая Томенко.
Но эти проекты в повестку дня так и не попали, хотя предусматривали конкретные даты выборов: первый — 26 сентября, второй — 27 марта. В частности, Николай Томенко предлагал провести выборы ровно через пять лет после предыдущих: 26 марта 2006г. — 27 марта 2011г.
«Учитывая сложную экономическую ситуацию и фактическое блокирование бюджетного процесса, предлагается перенести очередные местные выборы на начало следующего года. Поскольку предыдущие очередные местные выборы состоялись 26 марта 2006 года, а, в соответствии со статьей 141 Конституции Украины, депутаты местных советов избираются сроком на пять лет, то целесообразно определить датой выборов воскресенье 27 марта 2011 года», — резюмировал Н.Томенко в пояснительной записке к проекту постановления.
Впрочем, у Николая Владимировича часто бывает особое мнение по разным вопросам политики партии. И это уже никого не удивляет. В большинстве своем бютовцы против отмены выборов.
Кстати, некоторые регионалы вчера тоже спохватились. Видимо, осознали, что перешли черту. Первый вице-спикер Александр Лавринович предположил, что Верховная Рада еще может уложиться в конституционные сроки и назначить местные выборы до конца июля. Это время, когда последний из местных советов, избранный на очередных выборах, обрел полномочия и провел свою первую сессию.
— Я не уверен, что до того времени у нас уже появится бюджет — так, чтобы осталось три месяца, предусмотренные законом, для проведения избирательной кампании. Если это удастся сделать оперативно новому Кабинету Министров, тогда, очевидно, мы впишемся в конституционные рамки, — отметил Лавринович.
А тем временем «молодая команда» Черновецкого не скрывает радости по поводу отмены местных выборов. «Народными депутатами принято не политическое, а профессиональное логическое решение, которое направлено на реализацию и защиту интересов органов местного самоуправления», — сказала вчера сопредседатель фракции блока Леонида Черновецкого Алла Шлапак.
При этом она считает, что отсрочка выборов в районные советы Киева выгодна всем политическим силам, которые в них представлены, поскольку это позволит сосредоточиться на развитии городского хозяйства, а не на политических амбициях.
Мы также поинтересовались, как восприняли отмену местных выборов мэры украинских городов.
Сергей ОДАРИЧ, городской глава Черкасс:
— Конечно, решение Верховной Рады не является конституционным. Нужно уже, наконец, отходить от такой практики, когда кто когда хочет, тогда и назначает выборы. Необходимо в Конституции четко прописать дни, в которые должны проходить выборы. Чтобы ни дождь, ни снег, ни солнце, ни тот или иной президент не могли повлиять на это решение и что-то изменить. Теперь получается, что, начиная с 17 апреля этого года, любые решения Черкасского городского совета будут считаться неконституционными. Ведь полномочия горсовета заканчиваются через четыре года с момента официального объявления результатов выборов. А мои полномочия закончатся с 17 ноября.
С другой стороны, Верховная Рада была вынуждена отменить постановление о назначении выборов в местные советы на 30 мая. Других вариантов просто не было. Бездеятельность правительства привела к тому, что сейчас вторая половина февраля, а бюджет до сих пор не принят. Средства на проведение выборов должны быть выделены и перечислены на счета территориальных комиссий не позже 1 марта. А это просто нереально. Поэтому Верховная Рада реагировала таким образом. Ведь иначе выборы либо не состоялись бы, либо состоялись и были бы признаны недействительными. Страна в коллапсе. Мы сегодня этого не чувствуем, но через какие-то две недели это станет всем понятно. Сойдет снег, остановятся лифты, мусор перестанут вывозить... Нет бюджета — нельзя провести тендеры, например, на осуществление ремонта дорог. Ведь объявление и проведение тендеров занимает много времени — дороги можно будет начать ремонтировать не раньше октября.
Тарас ПУСТОВИТ, городской глава Острога:
— К решению Верховной Рады перенести дату выборов я и мои коллеги отнеслись положительно. Почему? Есть несколько причин. Первая причина: возникшие в законодательстве несогласованности. Нас избирали на пять лет (у меня даже удостоверение городского главы выдано Верховной Радой на пять лет), а в результате нам ограничили срок и сказали, что мы работаем четыре года. Потом приняли решение, что в мае выборы. Мы начали готовиться к выборам, хотя подсознательно понимали, что до того, как будут объявлены результаты выборов президента, на какую-то конкретику рассчитывать рано. На самом деле это весьма проблематично — сразу после одних выборов начать подготовку к другим. Государство еще не вышло из одного избирательного процесса и должно войти в другой. Это сложно и дорого для государства. Моя позиция такова: нужно конкретно очертить законодательство, каждый должен четко знать срок, на который его избрали, и исполнять свои обязанности. Дискомфортно, когда ты планируешь работать, например, пять лет, а тебе в последний момент, за полгода, говорят, что выборы будут на год раньше, или человек планирует работать четыре года, а ему говорят — нет, будешь работать пять с половиной. Должно быть четкое законодательство. Хочется верить, что все это сделано для того, чтобы внести изменения в Конституцию, вернуть нормальный, мажоритарный принцип выборов хотя бы на местном уровне и снять проблемы, возникшие в течение этой каденции, в которой мы работаем.
Андрей САДОВЫЙ, городской глава Львова:
— За последних полгода это уже четвертое изменение срока проведения выборов. Сначала хотели их провести в конце марта. Потом были дебаты, чтобы этот срок продлить на год. Потом приняли решение провести выборы 30 мая, сейчас его отменили. Мы уже ничему не удивляемся. Я готов хоть завтра идти на выборы. Так как честно служу городскому обществу. Это как идешь на экзамен — чем раньше его сдашь, тем лучше. Я был готов идти на выборы и в конце марта, и в конце мая. Будем ждать, когда мудрость депутатов дойдет до определенного консенсуса.
Вера ШЕЛУДЧЕНКО, городской глава Житомира:
— 250 депутатов Верховной Рады отменили свое же постановление о назначении выборов в местные советы на 30 мая 2010 года. Мы готовы к любой дате проведения местных выборов. Главное, чтобы депутаты всех советов избирались по открытым спискам или по мажоритарной системе выборов. В таком случае жители Житомира будут выбирать авторитетных людей, которых они знают и которым доверяют, а не чьих-то водителей и секретарш.
