Премьер Анатолий Кинах совершил рабочую поездку по полям, селам и городам Черниговщины, традиционно идущей (из-за климатических условий) в арьергарде украинской жатвы. По словам участника поездки на Черниговщину госсекретаря Минэкономики Владимира Першина, в следующем году в области прогнозируется снижение темпов роста производства от 11,5% в нынешнем году (также прогноз) до 4,5% (за семь месяцев этого года в Украине этот показатель уже 18%, что, как считает А.Кинах, является рекордом не только в СНГ, но и в Восточной Европе). И хотя украинское Полесье далеко не самый развитой в промышленном отношении регион страны, его вклад также нельзя сбрасывать со счетов. Тем более, что Черниговщина — это еще и родина Президента Леонида Кучмы (это обстоятельство неоднократно всплывало во время обсуждения дальнейших планов облгосадминистрации и мер помощи ей правительства. Правда, остается без ответа вопрос: а что будет с теми регионами, в которых не родился никто из сегодняшней власти? Ждать, пока земляк появится на высших постах?). И, по видимому, в ходе осуществления практически разработанной сейчас правительством программы борьбы с бедностью, которая, по словам А.Кинаха, уже написана и направлена Президенту, этому региону, пока занимающему лишь 16-е место в стране по привлечению инвестиций, будет уделяться не последнее внимание. Кстати, из семи территорий приоритетного развития Черниговщины работают только три, ими привлечено $27 тысяч прямых иностранных инвестиций, и это, по выводам В.Першина, никак не влияет на решение социальных проблем края. Не блещет Черниговщина и предприимчивостью, занимая предпоследнее место в стране по количеству малых предприятий на тысячу жителей, тогда как количество занятых в производстве тут ежегодно сокращается на 18 тысяч человек, сообщил В.Першин.
Первый из посещенных премьером на черниговской земле объектов — ОАО «Завод «Нежинсельхозмаш» мог послужить хорошей иллюстрацией для этого утверждения. В чистых и неплохо оснащенных цехах предприятия царила почему-то почти больничная тишина. Как сказал «Дню» один из рабочих, «завод тихо работает — большинство рабочих в отпусках без содержания...» Премьер поддержал идею выпуска тут оборудования для птицефабрик, а в одном из хозяйств области ему был продемонстрирован высокопроизводительный оборотный плуг для неукомплектованных такими устройствами тракторов «Джон Дир», а также для харьковских колесных — почему бы и его не освоить? В цехах этого невостребованного пока предприятия была развернута скромная выставка выпускаемой в Нежине новой продукции. Премьер, попробовав знаменитых нежинских огурчиков, поставлявшихся когда-то в 27 стран мира и теперь повторно пробивающихся на мировые рынки, отметил: «Такого в Европе нет!» А еще порадовала ассортиментом (но не качеством и дизайном) фабрика детской одежды, а также вновь созданные в Нежине отрасли высокотехнологичного медицинского оборудования и электронных приборов.
После осмотра выставки было совещание с местным директоратом. Естественно, премьера просили о помощи и защите для отечественного производителя. И тут он впервые обнародовал данные о том, что правительство намерено протиражировать уже оправдавшую себя меру поддержки — дополнительно выделить для производителей сельхозпродукции 125 миллионов гривен компенсации процентов по кредитам коммерческих банков, в том числе 50 миллионов — для сельскохозяйственного машиностроения. Правда, директор Нежинского консервного комбината сказал «Дню», что его предприятие сменило форму собственности, стало частным, а посему ему уже от правительства ничего не надо. Впрочем, его заместитель по финансовой части возразила, что как предприятие по переработке сельхозпродукции, комбинат также мог бы претендовать на предложенную меру помощи, но поскольку какие-то деньги у него все-таки есть, то он ее не получит. Выходит, государство снова будет поддерживать лишь неудачников?
В нынешнем рекордном по урожайности году (А.Кинах сообщил, что уже собрано 36 миллионов тонн ранних зерновых, какой будет урожай поздних культур он пока не знает) в эту категорию могут попасть и многие сельхозпроизводители. Согласно законам рынка, чем больше произведено продукта, тем ниже на него цены. В частности, по словам черниговского губернатора Николая Бутко, цены на зерно третьего класса в области сейчас очень трудно удержать на уровне 600 гривен за тонну, поскольку такие зерновые регионы страны, как Днепропетровская, Полтавская, Одесская, Черкасская «завалили» элеваторы своими предложениями по 450 гривен, а эти «монстры-монополисты» находятся вне сферы влияния областных властей... В связи с этой ситуацией А.Кинах предостерег губернаторов от административного регулирования рынка зерна и пообещал, что роль регулятора возьмет на себя государство и будет действовать исключительно экономическими методами, организуя денежные интервенции на зерновой рынок со стороны Госкомрезерва, «Хлеба Украины» и Укоопсоюза, которым поручено выкупить с рынка 2,5 — 3 млн. тонн зерна по нормальным ценам. Правда, премьер оговорился, что переговоры о выделении соответствующих средств еще ведутся с коммерческими банками... Будут ли они удачными?
Знак вопроса тут возникает еще и в связи с вышеописанными намерениями правительства снизить цену кредитных ресурсов. Частично компенсируя проценты по кредитам коммерческих банков, правительство вместе с реальным сектором экономики чрезвычайно заинтересовано в снижении комбанками своих процентных ставок, так как в этом случае и ему и предприятиям придется меньше платить за кредиты. Но в таком случае комбанкам снижать ставки также и по депозитам предприятий и физических лиц. Не исключено, что правительство найдет рычаги воздействия на финансистов. Но не «положит» ли оно этим банковскую систему Украины, и без того переживающую сейчас не лучшие времена? Отвечая на соответствующий вопрос «Дня», Анатолий Кинах сказал, что в условиях низкой инфляции (3,5%) и недавнего снижения ставки рефинансирования Нацбанка с 19% до 17%, ставки коммерческих банков (30%) являются для экономики неприемлемыми. В то же время он не исключил риска при снижении ставок для комбанков и сказал, что правительство сделает все (путем консультаций с Нацбанком и комбанками, создания рабочей группы по этой проблеме), чтобы фактор риска для банковской системы не превышал оптимальный.
Финальным мероприятием черниговской вылазки премьера было заседание правления УСПП, где наряду с экономическими прозвучали и политические мотивы. Вкратце их смысл можно свести к высказанной А.Кинахом формуле: власть должна обслуживать в первую очередь экономику. И правление, ввиду предстоящих выборов, занялось, опять-таки по словам премьера, строительством «башни власти», аналогичной той, которая существует в Голландии (так в этой стране называют здание конфедерации промышленников и предпринимателей). Есть выходец из УСПП президент. Есть действующий на общественных началах президент УСПП — премьер-министр правительства. Но еще недостаточное влияние на местах. Поэтому обсуждается вопрос об укреплении региональных отделений и, в частности, вносится предложение включить в состав коллегий облгосадминистраций глав этих региональных представительств. Словом, к существующим сегодня конкурентам на звание партии власти добавляется еще один. Если брать во внимание формальные признаки — УСПП (или, если хотите, «построенная» на ее базе Партия промышленников и предпринимателей) и есть на сегодня единственной партией власти. И хотя премьер постоянно настаивает на том, что работа исполнительной власти должна закладывать базу для победы на парламентских выборах всем тем силам, которые поддерживают программу Президента, однако, скорее всего, и он, и ПППУ вынуждены будут в скором времени определиться со своими политическими симпатиями.
