Вчерашнее постатейное голосование во втором чтении парламентом бюджета-02 закончилось на первой же его статье. Только 176 народных избранников из 414 зарегистрировавшихся в зале поддержали правительственный вариант доходной (44,2 млрд. грн.) и расходной (48,5 млрд. грн.) части бюджета. Напомним, что бюджетный комитет парламента предлагал установить доходы бюджета на уровне 52,4 млрд. грн., увеличив расходную часть до 54,1 млрд. грн. При этом глава профильного комитета Александр Турчинов отмечал, что поданный Кабмином проект «имел значительный скрытый финансовый ресурс — 13,9 млрд. грн. (треть поданного бюджета! — Авт.)» С целью исправить это «упущение» правительства комитет предложил включить в доходную часть бюджета поступления от приватизации, государственные социальные фонды (исключая пенсионный) и «отдельные налоги и сборы».
Как и следовало ожидать, Кабмин не согласился на предложения парламентского комитета. Министр финансов Украины Игорь Митюков неоднократно подчеркивал, что включение в доходную часть бюджета поступлений от приватизации и планирование увеличения налоговых поступлений является дестабилизирующим фактором. Иной точки зрения придерживаются представители левых и некоторых центристких фракций украинского парламента, которые вчера дружно уверяли корреспондента «Дня» в том, что правительство «решило сыграть в свою игру».
После провала голосования первый вице-спикер Виктор Медведчук был вынужден поручить провести дополнительные консультации представителям депутатских групп и фракций, для того, чтобы вынести окончательный вердикт: голосовать бюджет-02 еще раз или отправить его на повторное второе чтение. Как сказал «Дню» народный депутат Украины Виктор Суслов, «на заседании представителей депутатских групп и фракций компромисс опять-таки не был найден». «Фактически в парламенте сложилось антибюджетное большинство: коммунисты, социалисты, «Батькивщина», «Реформы-Конгресс», «зеленые», частично фракция Партии Регионов», подчеркнул он.
По словам же министра финансов, «в ходе консультаций большинство представителей фракций и групп высказались за необходимость дальнейшей совместной работы». И. Митюков внес предложение о переносе рассмотрения проекта госбюджета- 2002 во втором чтении на 6 декабря. За такое решение проголосовали 252 из 406 депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
КОММЕНТАРИИ
Александр ЗИНЧЕНКО , глава фракции СДПУ(о):
— Вчера мы внесли ряд принципиальных поправок и готовы были проголосовать за бюджет с внесенными нашими поправками. Они прежде всего касались вопроса: что делать с бюджетом, если за счет роста ВВП и доходов от приватизации будет расти доходная его часть? И как будет выглядеть бюджет, если не удастся сохранить эти темпы? То есть мы были готовы голосовать за бюджет с поправками относительно третьего пункта. А именно — по мере роста объема доходной части бюджета должны перераспределяться расходы социальных статей. 13 декабря, когда состоится повторное второе чтение, нам придется проголосовать за принципиальные статьи и принять их для того, чтобы до нового года проголосовать и в третьем чтении. С 13 по 27 нам придется провести сумасшедшую работу между Кабинетом Министров и фракциями, чтобы согласовать минимум двадцать статей. Теперь я могу абсолютно четко сказать, что бюджетный процесс слишком политизирован: фракции, которые день назад были согласны с бюджетом, отрицательно голосуют в зале.
Александр ТУРЧИНОВ , глава бюджетного комитета:
— Сегодня правительству продемонстрировали, что давлением и запугиванием народных депутатов оно выгодного для себя результата не достигнет. Вопросы надо решать конструктивной работой, соглашаясь с нашими предложениями о включении в доходную часть бюджета скрытых доходов, которые, в противном случае, могут использоваться во время предвыборной кампании. Я не думаю, что особых противоречий между правительством, Президентом и пропрезидентскими фракциями нет. Дело в том, что многие депутаты из пропрезидентских фракций будут идти в парламент по мажоритарным округам и они понимают, что с таким голосованием за бюджет, который не решает ни одной серьезной проблемы, идти в округ нельзя.
