Традиционно новый политический сезон начинается в Украине после Дня Независимости. Этот год не стал исключением. Выступая на Майдане, Виктор Янукович сделал два резонансных заявления, которые тут же расхватали на цитаты информационные агентства и принялись анализировать истосковавшиеся по фактажу обозреватели. Итак, во-первых, нужно внести изменения в закон о местных выборах. Во-вторых, изменить саму Конституцию. «И как можно скорее».
Виктор Янукович вывел новую «формулу» Основного Закона. «Это сильный президент, у которого есть практические рычаги координации контроля над реализацией ключевых вопросов реформ и стратегического курса государства».
Каким образом будут менять Конституцию? Будет ли пролонгация президентского срока? Тут никакой конкретики. Хоть тема изменения Конституции и муссировалась все лето, информации по ней — мизер. В основном все на уровне слухов и домыслов.
Бытует мнение, что уже осенью мы можем получить жесткую президентскую республику и Януковича с полномочиями Кучмы. Хотя тут не все так просто и однозначно. Если даже Конституционный суд отменит политреформу, возникнет вопрос: каким образом имплементировать это решение в жизнь? Очевидно, что подобное решение должно приниматься только после референдума. По мнению экспертов, это будет референдум и по доверию Президенту, поскольку речь идет о юридическом расширении его полномочий. Иначе это создаст внутреннее напряжение в стране. В конце концов, может возникнуть правовой вакуум.
— Конечно, может быть попытка отменить политреформу, но это полный правовой нигилизм. И это сделает Януковича нелегитимным президентом, — рассуждает в разговоре с «Днем» Тарас Чорновил. — Другое дело, что его окружению на это наплевать, но для Януковича ситуация станет очень критичной. Вообще Янукович — это классический Ющенко-2. Он будет дергать эту Конституцию, пока его рейтинг не упадет до такой степени, что о втором сроке придется забыть. Тогда может пойти обратный процесс — переход к парламентской республике. Поэтому я не удивлюсь, если после двух лет такой возни с разными способами что-то поменять мы вернемся к ющенковской ситуации — много шума и мало дела.
Куда больше ясности со второй инициативой Президента — это проведение внеочередной сессии Верховной Рады, на которой планируется утвердить изменения в законе о местных выборах. Уже известно, что заседание состоится 30 августа. И это будет праздник на улице Яценюка, Тигипко и Гриценко.
В закон о выборах вносится только одно существенное изменение — отмена нормы о том, что местные организации партий должны быть зарегистрированы не позже чем за год до выборов. Эта норма означала фактический запрет на участие в выборах новых партий. Авторами закона значатся главы всех трех фракций коалиции: Александр Ефремов (ПР), Петр Симоненко (КПУ) и Игорь Шаров (Блок Литвина). Так что, судя по всему, с голосами проблем не будет.
Что сподвигло Президента на такой шаг? По мнению заместителя председателя партии «Сильная Украина» Костя Бондаренко, возымела действие критика как внутри страны, так и извне:
— Мировая общественность говорила, что эта норма является недемократичной и дискриминационной по отношению к политическим силам. Внутри страны большинство граждан выступало за отмену этой нормы. Мне кажется, что Янукович просто осознал, что некоторые представители Партии регионов — инициаторы этой нормы — попросту подставляют нынешнюю власть под удар критики. И намного проще снять эту норму и пойти на уступки.
И все же в экспертной среде более распространено другое мнение: власть посмотрела на последние рейтинги и поняла, что «медовые полгода» заканчиваются. У «регионалов» появилась ясность, что все на этих выборах взять не удастся. И просто решили открыть дорогу тем, с кем можно будет потом договориться.
Ударит ли это по Тимошенко? В принципе да. Потому что новые партии будут топтаться по ее электоральному полю. Но, с другой стороны, все, и сама Юлия Владимировна, говорили про абсолютную недемократичность этой нормы. Поэтому, если исходить из озвученных фактов, бютовцы сейчас должны аплодировать инициативе Януковича. Но делать этого они, понятное дело, не будут. Начинается новый политический сезон, а вместе с ним и избирательная кампания...
Бархатный сезон с пляжами и огородами заканчивается, и украинцы уже готовы следить за политическими коллизиями. Неизвестно, как с хлебом, а вот с политическими зрелищами в этом году проблем точно не будет.
