Заявление Верховной Рады о предоставлении Украине реальных гарантий безопасности выглядит как крик опоздавшего пассажира вслед ушедшему поезду. Речь идет о добровольном отказе независимой Украиной от ядерного оружия, оставшегося на ее территории после развала Советского Союза. На то время это был третий в мире, после США и России, по своей мощности ядерный арсенал. Спустя более чем 15 лет Украина устами своего парламента просит международное сообщество составить и принять международно-правовой документ, который содержал бы «инструментарий, гарантирующий надежный ответ на современные вызовы национальной безопасности Украины». Ведь в обмен на отказ Киев получил лишь декларативные обещания.
14 января 1994 года президент Украины Леонид Кравчук подписал вместе с президентами России и США Борисом Ельциным и Биллом Клинтоном трехстороннее заявление, в котором речь шла о том, что Украина отказывается от ядерного оружия и вывозит его на территорию России для демонтажа. Взамен Украина получила декларации гарантий безопасности от России и США, а также обещание гарантий такой безопасности от других ядерных государств после того, как Киев присоединится к Договору о нераспространении ядерного оружия — ДНЯО. А 5 декабря 1994 года уже президент Леонид Кучма вместе с двумя президентами и премьер-министром Великобритании Джоном Мейджором подписал так называемый Будапештский меморандум. На то время Украина уже присоединилась к ДНЯО как государство, не владеющее ядерным оружием, хотя тогда остатки ядерного оружия еще находились на ее территории.
Кроме декларативных обещаний гарантий безопасности, Украина еще получила денежную компенсацию для демонтажа ядерного оружия от США и тепловыделяющие сборки для атомных электростанций от России.
Таким образом, Украина получила обещания и немного денег — как раз такую сумму, чтобы демонтировать оружие. Как конкретно будут реализовываться обещания — неизвестно. А об инвестировании в украинскую экономику вообще не было сказано ни слова.
Однозначным инструментарием защиты Украины от агрессии стало бы ее вступление в НАТО, где нападение на государство-члена расценивается как нападение на всех участников, и натовские государства должны реагировать соответствующим образом. Но Киев с приходом Виктора Януковича к власти отказался от вступления в Альянс.
За прошедшее время Украина неоднократно затрагивала вопрос о более реальных гарантиях безопасности, чем просто декларации. Она получала отказ, ведь ее гарантии правового плана прописаны в Договоре о нераспространении ядерного оружия. Так зачем еще какие-то документы? Но у нас перед глазами пример другого участника ДНЯО — Грузии. Несмотря на участие в этом договоре, Тбилиси не получил реальной помощи от мирового сообщества, когда на страну напали российские войска.
Нам вроде бы ничего не угрожает, ведь Виктор Янукович якобы наладил отношения с Кремлем. Но пример батьки Лукашенко показывает, что дружить с Москвой можно лишь тогда, когда тупо выполняешь ее указания и прихоти. Но любой самостоятельный шаг вызывает скандал. Да и, несмотря на установление мирной дружбы, российские политики не унимаются. Недавно депутат Госдумы Константин Затулин в который раз делал заявления о необходимости переподчинения Севастополя России.
Нельзя сказать, что в свое время президент Кравчук не торговался. Бывший госсекретарь США Строб Телбот вспоминал, что украинец требовал астрономическую сумму за отказ от ядерного потенциала и обещание, что США будет расценивать нападение на Украину как нападение на США. В ответ он услышал, что максимум, на который Киев может рассчитывать — это компенсация за перевозку боеголовок в Россию для демонтажа. Вашингтон ни в коем случае не хотел брать на себя обязательство вмешиваться в конфликт, например, между Россией и Украиной. Почему Вашингтон сегодня должен был бы изменить свою позицию? Почему должны были бы изменить позицию другие государства, декларировавшие гарантию нашей безопасности? Боюсь, что ответа на этот вопрос не дадут даже инициаторы заявления Верховной Рады.
