В начале этой недели по инициативе Кабинета Министров начались переговоры между Пенсионным фондом и Министерством финансов по поводу инвестирования временно свободных средств фонда в государственные ценные бумаги. Первый вице-премьер Юрий Ехануров назвал инвестирование капиталов пенсионных фондов с целью получения прибыли «распространенной в мире практикой». По мнению Ю. Еханурова, государственные бумаги являются надежным и гарантированным вложением, поэтому Пенсионный фонд получает минимально рискованный способ увеличить свои накопления и подготовиться к новым задачам по выплате увеличенных пенсий. На начальном этапе переговоров обсуждается возможность инвестирования 100 млн. грн. в трехмесячные государственные облигации. Первый вице-премьер считает, что позднее Пенсионный фонд сможет купить более «длинные» бумаги и на большие суммы. Как раньше уже сообщил тот же Ю.Ехануров, правительство приняло решение о выпуске процентных облигаций внутреннего государственного займа 2000 года общим объемом эмиссии до 10 млрд. 500 млн. гривен, с целью, как утверждает первый вице-премьер, уменьшения нагрузки на расходную часть бюджета в 2000 году в пределах определенной законодательством Украины суммы внутреннего государственного долга. Но... Правительство намерено поручить Минфину обратиться к Нацбанку с предложением о замене процентными облигациями внутреннего госзайма 2000 года государственных ценных бумаг, которые находятся в собственности Нацбанка. Что, с одной стороны, является наилучшим свидетельством «гарантированности» вложений Пенсионного фонда, а с другой — говорит о том, что не решив старую проблему, Кабмин закладывает очередным выпуском ОВГЗ еще одну мину инфляционного действия. Не менее (если не более) важен еще один момент: насколько прозрачным будет механизм контроля за использованием правительством пенсионных денег?
«На Западе Пенсионные фонды — это очень влиятельные независимые организации, которые вкладывают деньги в нерискованные, стабильные проекты, — говорит эксперт «Дня» Сергей УДОВИК . — Это действительно хороший источник для инвестирования в государственную экономику. В России пенсионные средства вкладывались в государственные облигации, но августовский кризис показал, к чему это может привести. Пенсионные фонды практически прогорели. Что хочет в данном случае Министерство финансов? После известного конфликта, когда нынешний председатель Национального банка Владимир Стельмах заявил о своем недовольстве «поведением» Минфина, который вовсю использовал средства НБУ, но не спешил их отдавать, нынешний Кабмин задумался. С НБУ сейчас не так просто договориться, так как 2, 9 млрд. грн. долга перед ним дают о себе знать. А источник средств для продолжения своей «реформаторской» деятельности правительству нужен. Вот Кабмин и «положил глаз» на Пенсионный фонд. Можно взять пенсионные денежки под какие-то государственные бумаги, потом, когда придет время платить, пролонгировать, а дальше уже и не важно. Никто так далеко не смотрит. Тем более, что у нас до сих пор нет ни цивилизованного рынка ценных бумаг, ни соответствующей законодательной базы, ни урегулированных долговых обязательств, ни залогового права. Для Пенсионного фонда надежным вложением средств могли бы стать иностранные ценные бумаги. Но с точки зрения государственных интересов это неправильно: мы будем инвестировать чужую экономику. В то же время, с украинскими государственными ценными бумагами можно лишь надеяться на лучшее».
