В среду парламент принял закон о внесении изменений в некоторые законы по итогам парламентских слушаний «Проблемы информационной деятельности, свободы слова, соблюдения законности и состояния информационной безопасности». За решение проголосовали 238 из 409 депутатов, зарегистрировавшихся в зале.
Изменения, которые содержатся в новом законе, в случае его окончательного принятия, могут довольно существенно отразиться на судьбе отечественных СМИ. В частности, продлен срок действия лицензий для украинских телерадиокомпаний с пяти до семи лет. Это означает, что компании, срок действия лицензии которых уже истек, но не достиг семи лет, могут сейчас не проходить процедуру лицензирования в Нацсовете по телевидению и радиовещанию.
Закон также определяет, что при рассмотрении дел о возмещении морального (неимущественного) ущерба устанавливается государственная пошлина в размере 10% суммы иска, если она превышает определенную сумму, размер которой исчисляется в зависимости от тиража издания. Это, возможно, несколько умерит аппетиты отдельных «правдолюбцев». Органы государственной власти и местного самоуправления, согласно новому закону, вообще не будут иметь права на компенсацию морального ущерба. Они также не могут учреждать более одного средства массовой информации, издание которого осуществляется на базе или при участии государственной, коммунальной собственности и финансирования из госбюджета или местных бюджетов. Адресная государственная поддержка направляться теперь будет исключительно СМИ для детей и юношества и специализированным научным изданиям. Условия материального и социального обеспечения журналистов государственных и коммунальных изданий предусматривается на уровне госслужащих.
В общем, есть кое-какие основания надеяться, что этот закон послужит большей независимости украинских СМИ от административного давления.
«Учитывая, что формирование нынешнего состава Нацсовета по телевидению и радиовещанию носило во многом чисто политический характер, Верховная Рада пытается устранить угрозу передела телерадиопространства по политическим соображениям, — говорит руководитель отдела информационных стратегий информуправления Верховной Рады Украины Юрий ШКАРЛАТ. — Принятие закона позволяет перенести этот передел на 2003 год, уже к президентским выборам. Это отчетливо видно, в частности, по решению о продлении лицензий ТРК. Кроме того, предоставление вещателю возможности работать на своей частоте без ограничений дает толчок для развития новых технологий, для уплотнения каналов, для использования новых частот. То есть не делить, а изыскивать новые возможности. В целом же этот закон положительно восприняли и сами вещатели, и журналисты. Причем это касается и других изменений — и по ограничению размеров возмещения морального ущерба, и по социальной защите журналистов».
