Похоже, что премьер-министр Виктор Янукович все больше перехватывает инициативу у Президента Виктора Ющенко в сфере внешней политики. Причем это касается не только кадровых вопросов — антикризисная коалиция отправила в отставку министра иностранных дел Бориса Тарасюка, а вчера не дала согласия на назначение главой внешнеполитического ведомства Владимира Огрызко. Украинский премьер перехватывает инициативу и в вопросах руководства внешней политикой, являющейся прерогативой Президента. Ярким примером этого стало заявление украинского премьера относительно планов размещения элементов американской ПРО во время посещения им учебного центра Сухопутных войск Вооруженных сил Украины в Десне. «Мы сейчас, безусловно, находимся в сложной ситуации, и изучаем, насколько это несет Украине угрозу, я бы сказал, неудобства различного плана», — цитирует Интерфакс слова Януковича. При этом премьер добавил, что в ближайшее время этот вопрос будет изучен, и после этого будет принято окончательное решение и объявлена позиция украинского государства.
Только на следующий день была объявлена позиция Президента, который по Конституции является главой государства и подписывает международные договоры. Обычно позицию Ющенко по международным вопросам озвучивает заместитель председателя Секретариата Президента Александр Чалый. Он объяснил на брифинге, что Президент дал поручение правительства и СНБО комплексно изучить вопрос размещения элементов американской ПРО в Европе и на ближайшем заседании СНБО рассмотреть его. Чалый также сообщил, что этот вопрос находится под постоянным вниманием Президента и является для Украины «очень деликатным». Он объяснил это тем, что Украина была стороной договора по ПРО. «Основное противоречие складывается по линии Вашингтон—Москва, а они являются гарантом нашей безопасности и нашей территориальной целостности в связи с тем, что Украина отказалась от ядерного оружия», — сказал Чалый.
Кстати, еще в начале недели Евгений Марчук, который занимал должности главы СБУ, министра обороны, секретаря СНБО и премьер-министра, сказал в интервью УТ-1, что позиция Украины в этом вопросе должна быть нейтральной. Поскольку Киев не может повлиять ни на одну сторону и вообще участвовать в разрешении этого вопроса, — отметил он. По мнению Марчука, уклон Киева в сторону Москвы ухудшит перспективы интеграции Украины в евроатлантическое сообщество, а уклон в другую сторону — создаст дополнительные трудности в российско-украинских отношениях. Все правильно. Нужно учиться сдержанности, если с активностью опоздали.
КОММЕНТАРИЙ
Владимир ФЕСЕНКО , голова правления Центра прикладных политических исследований ПЕНТА:
— Я думаю, что когда Янукович говорил о деликатности, то он опирался не только на свои оценки, а также на позицию своих внешнеполитических советников — экс-министров Константина Грищенко и Анатолия Зленко. В данном случае, общность их оценок относительно деликатности позиции Украины по американской ПРО как раз выходит на понимание нашими дипломатами, несмотря на то, в каком они политическом лагере объективной противоречивой ситуации Украины. Об этом четко сказал Александр Чалый. Я в принципе соглашаюсь с этой позицией. Украина является участницей соглашений по ПРО, и мы в данном случае является заложниками, мягко говоря, несовпадения позиций США и России относительно развертывания американских систем ПРО в Чехии и Польше, а фактически нового конфликта между этими двумя странами. Я думаю, что в скрываемом закрытом режиме наши дипломаты будут пытаться сгладить эти противоречия. А там мы будем искать какие-то компромиссные варианты, позволяющие нам избежать очередного втягивания в конфликт между этими двумя странами.
Почему Президент первым лично не высказал свою позицию по этому вопросу? Я думаю, что это связано с деликатным распределением ролей между Президентом и его пресс-секретарями. Известно, что Виктор Андреевич занимает в сравнении с тем же Януковичем и многими другими украинскими политиками, например с Юлией Тимошенко, более откровенную и последовательную прозападную и пронатовскую позицию. Я думаю, что в данном случае он уклоняется от любого ответа для того, чтобы не потерять эту последовательность, ведь вопрос действительно очень деликатный: не потерять прозападный имидж и, в то же время, не сказать что-то такое, что будет критически или неадекватно оценено российской стороной. И потому высказать позицию главы государства было поручено Александру Чалому.
Какое может прозвучать заявление со стороны Украины по проблематике американской ПРО? Я думаю, что это заявление будет деликатным, осторожным и по содержанию достаточно компромиссным. Потому что украинская сторона будет избегать какого-либо конфликтного позиционирования в этой теме. Возможно наша сторона будет ожидать развития событий в Чехии и Польше, окончательного официального решения этих стран по этому вопросу. Киев также будет ожидать реакции руководства Европейского Союза. Я не исключаю, что украинская сторона может высказать свое понимание решения руководства Польши и Чехии, в частности, что Украина относится к этому с пониманием и уважением. Но, в то же время, мы проявим свое нейтральное отношение к этой теме.
Что касается комментария Евгения Марчука, то я считаю, что он — опытный политик, один из самых лучших специалистов по вопросам национальной безопасности в Украине. Поэтому он очень хорошо понимает деликатность этой проблемы, и имеет основания именно так сформулировать свою точку зрения.
