В понедельник украинская правительственная делегация во главе с первым вице-премьером Юрием Ехануровым вылетела в Вашингтон для проведения в штаб- квартире Международного валютного фонда переговоров о возобновлении кредитования Украины по программе расширенного финансирования (EFF). Судя по всему, переговоры проходят напряженно. Пока об их результатах ничего неизвестно.
Перед вылетом Ю.Ехануров сообщил, что целью визита украинской делегации является подтверждение заинтересованности Киева в возобновлении программы EFF, а также демонстрация аргументов, согласно которым в настоящее время не существует «весомых причин» для блокирования программы EFF. Накануне визита правительство заявило, что выполнило обязательства по 11 предварительным мерам, необходимым для возобновления кредитования.
В Вашингтоне запланированы встречи нашей делегации с директором-распорядителем МВФ Херстом Келлером, президентом Всемирного банка Джеймсом Вульфенсоном, министром финансов США Лоуренсом Саммерсом, а также встреча в Государственном департаменте США и с руководством Агентства по международному развитию.
Очередной правительственный «поход» за кредитом вызывает в Украине противоречивые мнения. Президент Центра экономического развития Александр ПАСХАВЕР сказал «Дню»: «Мне кажется, что экономические вопросы, связанные с условиями МВФ, не препятствуют положительному окончанию визита. Есть какие-то несогласованные моменты, которые просто нужно обсуждать с МВФ, что мы можем выполнить, а что нет, есть разногласия, связанные с пониманием условий МВФ. Но было взаимное согласие, что основные условия выполнены».
Доктор экономических наук Алексей ПЛОТНИКОВ считает, что сейчас вряд ли что-то прояснится с финансированием. «Не завершен окончательно аудит НБУ, не обнародованы его результаты. Кроме того, у МВФ есть большие проблемы с тем, что сейчас «вытворяет» Кабинет Министров. От него исходит много разговоров, но нет реального роста, реальных результатов реформ», — сказал А. Плотников.
Как известно, в сентябре 1999 года МВФ приостановил финансирование Украины по программе EFF объемом $2,6 млрд., открытой в сентябре 1998 года, из-за невыполнения украинской стороной ряда условий. К настоящему времени Украина получила по этой программе $965 млн. В последнее время участились разговоры о том, что Украина справляется и без кредитов МВФ. «Это нездоровый подход. Это даже не «ура-патриотизм», а лишь желание сделать правительству приятное. Сейчас не тот этап в развитии государства, чтобы считать, что кредиты нам не нужны. Их просто нужно эффективно использовать, а не проедать», — говорит А. Плотников.
А вариант «проедания», по мнению экспертов «Дня», очень вероятен в том случае, если кредит МВФ, в конце концов, будет получен. Об этом, как считают эксперты, свидетельствуют участившиеся в последнее время популистские заявления руководства украинского правительства.
Для нас более важным является тот факт, сказал А. Пасхавер, что МВФ, когда предоставляет кредиты, дает сигнал всем остальным международным кредиторам, что эта страна «приличная», она вызывает доверие. Если же МВФ решит подождать с финансированием, то, как сказал А. Пасхавер, «подождут и другие кредиторы и инвесторы».
Что же нас ждет в этом случае? Понятно, что новый Налоговый кодекс превратится в сборник старых налогов, и промышленники с предпринимателями вряд ли смогут отдохнуть от воздействия удушающего налогового пресса. Сектор «тени» не уменьшится, а еще больше расширится. А правительству придется выбирать между отказом от своих амбициозных обещаний и запуском печатного станка. Впрочем, невыделение кредита вполне вероятно означает смену самого правительства. Так что по его векселям, скорее всего, придется платить другим.
Нынешний визит, по мнению А. Плотникова, «может ничем не закончиться, просто они очень мило пообщаются друг с другом. Но если будет конкретное обещание возобновить финансирование, скажем, в конце года, то это можно рассматривать как ощутимую поддержку и нынешнего Кабинета, и в целом того, что этот Кабинет делает. Если ничем не закончится, тогда можно будет говорить о том, что МВФ уже охладел и конкретно к господину Ющенко, и к деятельности нынешнего Кабинета», — считает А. Плотников.
