Помнится, у гениального артиста Аркадия Райкина была миниатюра, в которой слесарь-сантехник хвастался своей властью над жителями обслуживаемого им дома: «Вот перекрою кран, и все ко мне прибегут — и директора, и профессора, и академики». Сейчас отсутствие воды становится свидетельством не столько коварства работников «попки» (т.е. разводного ключа), сколько аварий на водопроводных сетях. Или в самом здании, или на городских сетях. Вообще нынешнее, почти повсеместно, ужасное состояние «коммуналки» поставило вопрос ребром — если отрасль не реформировать, то вскоре ее просто не станет. Совсем не случайно на одном из последних заседаний Совета национальной безопасности и обороны Виталий Гайдук назвал проблему функционирования жилищно-коммунального хозяйства угрозой национальной безопасности. На данное время есть правительственные документы в виде соответствующей программы, писем из Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства в отношении необходимости создания предприятий, альтернативных ЖЭКам и жилищным кооперативам и обобщение этого опыта. Следовательно, власть на местах — в городах, селах и поселках — ищет спасение тем или иным способом. Кто-то усилено развивает общества совладельцев многоэтажных домов (ОСМД), другие пробуют развернуть частные ЖЭКи. В Житомире решили попробовать еще один вариант. И недавно сессия горсовета дала разрешение коммунальному производственно-жилищному ремонтно-эксплуатационному предприятию №13 (сокращение ПЖРЭП в городе используется вместо знакомой с советских времен аббревиатуры ЖЭК) на участие в создании вместе с чешской фирмой общества с ограниченной ответственностью «АБ Житомир». Это первый в городе опыт такого плана, но на столе у заместителя городского головы Николая Васильченко автор увидел уже готовые проекты уставных документов нового предприятия. Сам вице-мэр рассказал «Дню» о сути проекта, замысел которого возник в июле нынешнего года в ходе проведения круглого стола для обсуждения состояния жилищно-коммунального хозяйства.
Планируется, что уставной фонд совместного общества будет составлять 100 тыс. грн., причем 95% этой суммы внесет фирма «AB spravcovska a.s.» из Брно, а 5% в виде денежного вклада в 5 тыс. грн. за ПЖРЭПом №13. Такой вариант, по словам Н. Васильченко, вводится для того, чтобы иметь возможность контроля за деятельностью этого предприятия со стороны мэрии и определенного влияния на нее. А чехам это удобно с той точки зрения, что будет какая-то гарантия поддержки их на рынке жилищно-коммунальных услуг в городе. Ожидается, что инвестиции со стороны зарубежных партнеров составят $2,5 млн., они на первом этапе дадут две мусоросборочные машины и контейнеры для вывоза мусора. Начнут с уборки территории указанного ПЖРЭПа, а потом будут оказывать другие услуги, в том числе делать текущие ремонты крыш, сетей водоснабжения, других инженерных систем домов и прочее в полном объеме, что сейчас входит в задания тех же ПЖРЭПов.
По мнению вице-мэра, с вводом нового Жилищного кодекса, что ожидается в ближайшие месяцы, будет дан дополнительный толчок для запуска механизма реформирования этой сферы. Предусматривается, что в упомянутом законодательном акте будет обусловлено обязательное создание ОСМД жителями многоэтажек. В Житомире, считает он, увеличение их числа (сейчас в городе есть 11 таких обществ), сдерживается также тем, что, выступая в роли заказчиков, им не с кем заключать соглашения на предоставление качественных услуг. А новая структура сможет это обеспечить. В Житомире старую систему пока не ликвидируют, с ПЖРЭПа №13, как с других ПЖРЭПов, не будут сниматься их нынешние обязанности. Но все равно, настаивает он, есть желание запустить механизм, который будет рыночным и обеспечит возможность выбора жителям города, а поэтому и будет стимулировать качество предоставления коммунальных услуг.
Однако, по мнению автора, есть существенное обстоятельство, которое может повредить чешско-украинскому ЖЭКу в Житомире развернуть масштабную работу — это проблема компенсаций за льготы в коммунальной сфере, которые предоставляются определенным категориям сограждан, которых и в городе, и в области довольно много. Если отмеченные компенсации не платить предоставителям услуг или делать это несвоевременно и не в полном объеме, как это имеет место сейчас, то они очень быстро могут обанкротиться и как следствие — прекратить деятельность. На замечание по этому поводу Н. Васильченко признал, что чешские партнеры могут не представлять названную проблему во всей ее сложности, хотя нынешние тарифы в 80 коп. за 1 кв. м в домах без лифтов и 90 коп. за 1 кв. м в многоэтажках, где лифтов нет, их в целом устраивают. Но он надеется на разрешение ее в масштабах страны, потому что если этого не сделать, то, по его мнению, реформирование жилищного хозяйства не произойдет.
