Введение Соединенными Штатами торговых санкций по отношению к Украине в связи с неурегулированностью вопроса о компакт-дисках не произвел «взрывного» эффекта в среде торговцев дисками. Вчера в одном из мест особо интенсивной продажи «компактов» — на Петровке — нельзя было заметить хотя бы тень паники. Ни один из опрошенных корреспондентом «Дня» продавцов не собирается каким-либо образом реагировать на известие о введении санкций (хотя информация дошла до всех). На вопрос о том, как они оценивают сложившуюся ситуацию, многие отвечали: «Лично мне — «до фонаря», что там собираются вводить, моему хозяину, думаю, тоже». Большинство из продавцов дисков считают, что ущемление экспорта-импорта определенных видов продукции никак не отразится на их торговле, а единственной угрозой, по их мнению, может быть только выдача указа, запрещающего продавать нелицензионную продукцию. Впрочем, некоторых даже это ничуть не смущает, они утверждают, что будут торговать нелицензионными (следовательно, более дешевыми) дисками до тех пор, пока на них будет спрос, не взирая ни на какие санкции
Вчера вступил в действие указ о введении торговых санкций против Украины на сумму $75 млн., подписанный президентом США Джорджем Бушем 20 декабря прошлого года. Об этом сообщили «Дню» в пресс-службе посольства США в Украине. Как следует из слов сотрудника посольства, официальное обоснование фактически запрещающих таможенных тарифов на импорт в Соединенные Штаты продукции отечественных предприятий металлургической, отдельных отраслей химической и легкой промышленности прежнее: отсутствие эффективных мер борьбы с контрафактной лазерной продукцией в нашей стране. А принятый 17 января Верховной Радой Закон «Об особенностях государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования, связанной с производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания», как и прогнозировалось, не произвел на американскую сторону должного впечатления. Этот документ (рожденный, как уже сообщалось, не без серьезного финансового влияния на законотворчество депутатов), по словам руководителя торгово-экономической миссии в Вашингтоне Ярослава Войтко, «не удовлетворил» Соединенные Штаты по причине «несоответствия требованиям международного законодательства». Отдадим должное дипломатичному такту консула по экономическим вопросам посольства США в Украине Кена Феарфакса, который, по сообщению УНИАН, отметил, что американская сторона только в понедельник получила текст документа, сейчас он анализируется и возможно со временем санкции будут отменены. В пресс-службе посольства «День» даже убеждали, что «учитывая специфику отношений с Украиной, торговый представитель США готов сократить процедуру отмены санкций». Естественно, на прежних условиях — «соответствие закона нормам Всемирной торговой организации».
«Принятый нашим парламентом закон не совсем отвечает пожеланиям мировой общественности, — говорит «Дню» заместитель председателя Госдепартамента по вопросам интеллектуальной собственности Виктор Редько, — если бы они были учтены в полном объеме, это позволяло бы полностью регулировать использование интеллектуальной собственности с разрешения владельца авторских прав». По его словам, в утвержденном законе влияние собственников на наших производителей ограничено, поскольку «выносит на первый план лицензирование производства дисков как вида хозяйственной деятельности, отодвигая на второй, авторские права». Тем не менее, как утверждает В. Редько, «в новом законе предусмотрены механизмы для борьбы с нарушителями прав интеллектуальной собственности — административная и даже криминальная ответственность (до пяти лет лишения свободы. —
Авт. )». Отметим, также, США не устраивает, что действие закона «обходит» диски, которые перемещаются через территорию Украины транзитом, ввозятся или вывозятся физическими лицами для собственного использования, а также пересылаются в международных почтовых отправлениях.
Впрочем, далеко не все эксперты рассматривают введение против Украины санкций, со стороны США, исключительно в спектре борьбы за соблюдение авторских прав. «Повышения таможенных тарифов на продукцию металлургической промышленности Украины в преддверии спада мировой экономики следовало ожидать», — считает экономист Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Ольга Пинтюк. По данным центра, тенденция ограничения импорта в Штаты отечественного металла прослеживается очень четко: если в 2000 году на Украину приходилось 5% от общего импорта металлов Соединенными Штатами, то в 2001 — в два раза меньше. «Это результат, в первую очередь, антидемпинговых расследований и последовательного повышения таможенных тарифов, — подчеркивает О. Пинтюк, — Под борьбой США за соблюдение прав интеллектуальной собственности четко прослеживается естественное желание защитить свой внутренний рынок». Хотя, по ее мнению, торговые санкции серьезного удара украинской экономике не нанесут: с 2000 по 2001 год доля экспорта в США металлургических предприятий нашей страны снизилась с 10% практически в три раза.
Иной точки зрения на последствия введения санкций придерживается правительство Украины: позавчера премьер-министр Анатолий Кинах в очередной раз заявил, что возможные убытки украинских экспортеров составят, как минимум, $470 млн. в год. Исходя из этого, Кабмин намерен рекомендовать Президенту Леониду Кучме подписать принятый Верховной Радой Закон о лазерных дисках и одновременно внести предложения по его усовершенствованию. Кстати, как сказал «Дню» В. Редько, «в данный момент наш департамент уже разрабатывает проект закона, который бы учитывал все нюансы».
Параллельно, как передает агентство Интерфакс-Украина, А. Кинах стремится «сделать все, чтобы минимизировать негативные последствия возможного введения санкций со стороны США». В этой связи можно с полной уверенностью утверждать, что сделать это «все» будет, ой, как непросто. Спрос на продукцию металлургических предприятий внутри страны гораздо ниже предложения, так что переориентировать экспортный металл на внутренний рынок явно не удастся. В этой связи следует отметить, что, по данным МЦПИ, за 11 месяцев прошлого года на металлургическую отрасль пришлось 26% от общепромышленного производства. «Найти другие внешние рынки сбыта очень сложно», — говорит О. Пинтюк, — «России наш металл не нужен, ей своего хватает. Остается надежда на страны Азии». «Скажу, что экспорт металлургических предприятий Украины уже снизился в этом году на 4-5%», — подчеркнула она.
КСТАТИ
Позавчера Президент Украины заявил, что, «скорее всего», подпишет закон о лазерных дисках, принятый парламентом. При этом Леонид Кучма отметил, что «такого закона, который от нас требуют США, нет ни в одной стране мира». «Это, что — сотрудничество, или обычное давление?!», — задал риторический вопрос глава государства.
