Годовой бюджет уполномоченного составляет всего 25% от
потребностей. До сих пор нет помещения, в штате работает только 30 сотрудников.
А при условии, что в прошлом году в офис уполномоченного поступило 15 тысяч
жалоб граждан, а в этом году — уже 4 тысячи, то понятно, что правительство
может достичь только одного — разочаровать общественное мнение в этом демократическом
конституционном органе. Правда, сама Нина Карпачева называет такие действия
правительства «непониманием роли и места института уполномоченного». Сейчас
этот институт лишен какого-либо влияния на ситуацию в стране. На отношение
к «смертельному» для нынешней власти институту не повлиял даже авторитет
европейских омбудсманов и представителей Совета Европы, которые недавно
собирались в Киеве.
На недавней встрече с Валерием Пустовойтенко омбудсман
Нидерландов Мартен Остинг еще раз обратился к главе правительства с просьбой
поддержать украинского уполномоченного по правам человека финансово, что
гарантировало бы его действенность и независимость. Но защитники прав человека
так и не встретились с председателем Верховной Рады и Президентом Украины,
который объяснил свою непредвиденную занятость событиями в Крыму.
Фактически, это еще раз подтвердило политику украинской
власти, что правозащитниками больше характеризуется как дискредитационная
относительно института, который должен был стать отражением истинного лица
власти.
Уже год как в Кабмине «застряли» Концепция государственной
политики в области прав человека и подготовленные юристами офиса уполномоченного
изменения и доработки к 366 нормам 78 законов Украины относительно создания
процессуальных условий работы омбудсмана. Это — правовая возможность участия
уполномоченного в арбитражных, гражданских и уголовных процессах, возможность
влияния и контроля за деятельностью милиции, службы безопасности, прокуратуры,
учреждений исполнения наказаний с целью защиты прав граждан. Едва ли не
впервые предлагается ввести административную и уголовную ответственность
представителей органов власти за отказ реагировать на обращения уполномоченного.
