Европейский комиссар по вопросам торговли Питер Мендельсон во вторник заявил журналистам: «Как еврокомиссар я работаю достаточно тесно с правительством Украины, чтобы быть уверенным, что мы достигнем соглашения по этому вопросу и уже в ближайшее время увидим Украину в ВТО». В четверг эту же мысль можно было услышать на презентации исследований последствий вступления Украины в эту организацию, выполненных аналитиками «Голубой ленты» Программы развития ООН при участии отечественных и иностранных экспертов. Директор Аналитического центра «Голубой ленты» Марчин Свенчицки отметил: «Еще можно успеть в этом году».
Заместитель директора департамента сотрудничества с ВТО Минэкономики Лидия Мельник сообщила, что в четверг украинская делегация вылетела в Женеву на очередной тур переговоров, в ходе которых окончательно отрабатывается и шлифуется шестая редакция отчета рабочей группы, которая требует некоторых усилий для технического оформления и консолидации определенных позиций. Для нашей страны, так долго и сложно продвигавшейся к этому чрезвычайно важному этапу интеграции в мировое сообщество, сегодня важнее всего уяснить, какие выгоды от расширения возможностей участия в мировой торговле получит Украина, и не допустить просчетов и ущерба для отечественных субъектов внешнеэкономической деятельности. Мельник, в частности, сообщила, что к Украине выдвигаются требования, которые еще не до конца согласованы в рамках ВТО. Поэтому задача переговорщиков не брать на себя соответствующих обязательств. Кроме того, трудности возникают еще и в отношении сфер, не имеющих пока внутреннего решения в Украине. Правительству предстоит принять ряд нормативных актов для имплементации украинского законодательства, обеспечивающего работу в ВТО.
Впрочем, сам факт вероятности вступления Украины в эту организацию уже не обсуждается, и все меньший интерес проявляется даже к конкретной дате. Все больше внимания привлекает конкретный результат и возможность противостоять конкуренции со стороны мощных иностранных товаропроизводителей. Определением ценовой конкурентоспособности украинских предприятий после вступления нашей страны в ВТО и занялась группа экспертов «Голубой ленты», поставивших перед собой задачу сделать такую оценку применительно к конкретным видам продукции украинских предприятий, например, кокса, металла, карбомида, сахара или семян подсолнечника. Актуальность этой задачи подтверждается тем, что сегодня среди промышленников и сельхозпроизводителей Украины широко растиражированы мифы о том, что некоторые отрасли производства могут после вступления в ВТО не выдержать конкуренции и вообще погибнуть...
Выступая на презентации, эксперт по внешней торговле Евгений Шкарбан отметил, что в Украине общественное мнение в отношении ВТО в значительной мере сформировали дилетанты, убежденные в том, что после вступления в эту организацию Украина сразу же снизит все тарифы и откроет все рынки для более дешевых товаров. Опровергая это расхожее мнение, эксперт пояснил, что большинство отечественных предприятий уже работает по правилам ВТО или намерено в самое ближайшее время на них перейти.
Более чем подробную информацию в отношении будущего уровня конкурентоспособности украинских товаров дает названное исследование. В его резюме подчеркивается, что анализ тенденций внешней торговли, внутренних и мировых цен, а также действующих в ВТО тарифов показал, что позиции большинства важных для экономики страны сельскохозяйственных и промышленных товаров после вступления Украины в ВТО не ухудшатся.
Особые опасения всегда вызывали перспективы сельского хозяйства, для которого интеграция в мировую экономику в рамках ВТО, вроде бы, связана со значительными конкурентными рисками. Исследования «Голубой ленты», в ходе которых была смоделирована ситуация в отношении товаров, составляющих 70% валовой продукции этой отрасли, показали, что вступление в ВТО для отрасли в целом не будет иметь негативных последствий. Это обосновывается, во-первых, тем, что даже относительно низкий уровень тарифов ВТО не создаст особого давления на производителя, поскольку основные виды сельхозпродукции, производящейся в Украине, по цене являются более конкурентоспособными, чем импортные. И тем не менее авторы доклада отмечают, что в результате вступления в ВТО должна произойти трансформация политики государственной поддержки сельского хозяйства и регулирования продовольственных рынков в направлении создания и закрепления дополнительных конкурентных преимуществ для отечественного производителя как на внутреннем, так и на внешнем рынках. С другой стороны, толчок повышению эффективности производства на селе должна дать именно либерализация импортного режима.
Все это очень верно и правильно. Возникает лишь один вопрос: не возникнет ли у государства искушение и дальше держать на столь низком уровне зарплаты и закупочные цены в сельском хозяйстве, чтобы обеспечивать ему конкурентные преимущества, а экономике — приемлемые показатели инфляции?
