В минувший четверг Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Нина Карпачева продолжила свой инспекционный рейд по органам предварительного заключения граждан.
По словам Уполномоченного, она, вместе с журналистами, пытается, выявляя нарушения, пройти весь тот путь, который приходится пройти нашим согражданам после задержания милицией. Так, уже подверглись проверкам районные управления милиции, приемники-распределители для взрослых и несовершеннолетних, изоляторы временного заключения. Теперь же, наступила очередь для проверки учреждений пенитанциарной системы. Одним из первых подобной проверке подвергся Следственный изолятор № 13, больше известный в народе как «Лукьяновка». Здесь, отметила Н. Карпачева, как, впрочем, и во всех подобных учреждениях Украины в целом, наблюдается заметный прогресс. В частности с 80% окон сняли так называемые железные «жалюзи», заменив их на решетки. «Для меня одним из вопросов первостепенной важности является доступ света и свежего воздуха в камеры», — сказала Уполномоченный. И действительно, сравнивать камеры с «жалюзями», в которых даже днем постоянно царит полумрак, с теми, которые оборудованы обычными решетками, — даже не приходится. Кроме того, надо учитывать и фактор переполненности СИЗО: так, на сегодняшний день в нем содержатся 3327 человек, при том, что учреждение рассчитано на пребывание в нем 3250 заключенных. Однако, несмотря на «перегрузку» в 77 человек, сказал начальник СИЗО Иван Скоробагач, все заключенные имеют отдельные спальные места. Между тем, кроме «привычных» категорий заключенных, в СИЗО содержатся еще и около двадцати человек, осужденных к новой мере наказания — «шоковому аресту», — для совершеннолетних это 6 месяцев лишения свободы без права на свидания и передачи. В перспективе для них планируется создание специальных арестных домов, однако, как отметил глава Департамента по вопросам исполнения наказаний Владимир Левочкин, более оптимальным выходом в условиях нехватки средств было бы выделение определенного количества мест в СИЗО для содержания таких заключенных.
Одной из важнейших проблем содержания заключенных и подследственных лиц было и остается питание. По подсчетам аппарата Уполномоченного по правам человека, государство выделяет около двух гривен в день на питание для одного заключенного. По словам Владимира Левочкина, проблемы с мясом, рыбой, жирами существуют, однако подсобные хозяйства, собственные пекарни и закупки продуктов на тендерной основе дают возможность обеспечить «нормальное трехразовое питание». Кроме того, по словам Н. Карпачевой, необходимо увеличить предельно возможный вес передачи, который на сегодняшний день составляет 8 килограммов в месяц. Как заявляли в разговоре с корреспондентом «Дня» родители пребывающих в СИЗО, передать эти посылки бывает чрезвычайно сложно. Настораживает также и тот факт, что несмотря на бодрые рапорты руководства изолятора, родственники заключенных утверждают, что над их родными в СИЗО издеваются, избивают, морят голодом, не оказывают медицинской помощи. А кроме того, по словам Н. Карпачевой, действительно огромной проблемой остается массированное использование нашими судами ареста как превентивной меры для подозреваемых. А между тем, по ее данным, практически каждый пятый, после рассмотрения дела в суде, выходит из Лукьяновки оправданным.
Кстати, отвечая на вопрос «Дня» относительно права на свободное голосование 31 марта лиц находящихся в заключении, Н. Карпачева сказала, что, учитывая то, что в Украине в местах лишения свободы находится более 220 тысяч лиц (что, учитывая традиционную для Украины явку избирателей, составляет около одного процента голосов избирателей. — Авт. ), необходимо обеспечить в учреждениях пенитанциарной системы максимально прозрачные и честные выборы. Это, по ее словам, станет возможным лишь при условии обязательного присутствия наблюдателей. И сейчас, отметила Н. Карпачева, необходимо усилить контроль за этим процессом на всех уровнях. «Будем надеяться, что система прозрачности, создаваемая сейчас различными политическими силами, ЦИКом и международными организациями, даст возможность обеспечить максимально прозрачные и честные выборы», подчеркнула она.
