Вчера Закон «О Кабинете Министров Украины» таки был опубликован в официальных изданиях парламента и правительства — «Голосе Украины» и «Урядовом курьере». Текст закона занимает пять полос. Депутаты-регионалы накануне даже приехали в типографию и перед камерами победоносно размахивали свеженапечатанным номером с текстом закона. Правда, в законе опять оказалась та самая злосчастная техническая ошибка, которая была причиной повторного вето: отсутствует пункт 4 части 7 ст.23. Так что к легитимности закона при желании можно придраться. К тому же никто так и не отменил решение Мукачевского суда, запретившего обнародование Закона «О Кабинете Министров».
И все же, справедливости ради, надо признать, что де- юре закон вступил в силу. Хотя со вступлением де-факто, очевидно, будут большие проблемы. Президентская сторона готова к затяжной борьбе. Секретариат Президента подает в Конституционный Суд представление по поводу закона, а «Наша Украина» тем временем грозится лишить Мороза спикерского кресла. В этом «Нашу Украину» готова поддержать Тимошенко, причем «с полным политическим удовольствием». По ее словам, всем в стране на сегодняшний день понятно, почему Мороз «должен быть за пределами спикерского кресла и вообще за пределами парламентского зала». «Потому что именно Мороз привел сегодня к фактическому реваншу коррупционной власти», — сказала она на вчерашней прес-конференции.
Сам Александр Мороз пытается успокоить оппозиционеров. Мол, в Верховной Раде уже зарегистрирован законопроект о внесении изменений в Закон «О Кабинете Министров» и его рассмотрение возможно уже на следующей пленарной неделе «Мы, думаю, найдем оптимальное решение для того, чтобы закон эффективно работал», —отметил Мороз.
А что касается возможного свержения, то тут спикеру нечего бояться. Коалиция сейчас как никогда монолитна и консолидирована. Очевидно, что большинство в парламенте не позволит снять Мороза, а голосов БЮТ и НУ для этого не хватит.
Оппозиции здесь важен не столько результат, как сама попытка, считает политолог Владимир Фесенко. «Нашей Украине» и БЮТу очень важно продемонстрировать свое единство, консолидированность позиций хотя бы в парламенте. Единые действия — это то, чего уже давно не было. А все остальное — это уже вторично. Свергнуть Мороза им не удастся», — сказал Владимир Фесенко в разговоре с «Днем».
Политолог также считает, что даже теперь, после опубликования закона о Кабмине, положение Президента не так уж безнадежно. «Хотя новый закон и существенно урезает полномочия Президента, но есть конституционные нормы, которые не урегулированы даже этим законом о Кабмине. В частности, речь идет о праве Президента приостанавливать акты Кабинета Министров, которые, по его мнению, не отвечают нормам Конституции. А поскольку Президент оспаривает закон о Кабмине в целом, он будет иметь возможность приостанавливать действия любого решения правительства, принятого на основе норм данного закона. И соответственно по Конституции он должен одновременно обращаться в Конституционный Суд. И мы в ближайшее время (если эта логика будет задействована) увидим не только запрос о конституционности этого закона в целом, но и обращения Президента по поводу конституционности отдельных решений Кабмина, принятых на основании данного закона», — прогнозирует политолог.
Зная, как работает наш КС, можно предположить, что решение вопроса может затянуться на несколько месяцев, и на это время Президент может приостановить действие закона. По мнению экспертов, для него это будет очень важный хоть и промежуточный результат. А дальше уже все будет зависеть от решения Конституционного Суда.
Кстати, все-таки странная ситуация получается: теперь фактически все в нашей стране зависит от 18 человек — конституционных судей. Их впору пожалеть: политики наломают дров, а им приходится разгребать. Причем «разгребают» они не спеша, без суеты, месяцами и годами. Так что все это очень похоже на политико-правовой тупик, выхода из которого пока не видно.
