«Договори і постанови прав і свобод військових між ясновельможним його милістю паном Пилипом Орликом, новообраним Війська Запорозького гетьманом і між Генеральними Особами, Полковниками і тим же Військом Запорозьким, з повною згодою з обох сторін затверджені при вільному обранні формальною присягою від того ж Ясновельможного Гетьмана» — такое историческое название соглашения, заключенного между новоизбранным гетманом Войска Запорожского Пилипом Орликом и генеральной старшиной, которая выступала от имени украинского народа, на раде в Бендерах 5 (16) апреля в 1710 г. В исторических трудах она известна под названием «Пакты и Конституции относительно прав и вольностей Войска Запорожского» и «Конституция Пилипа Орлика». Документ состоит из преамбулы и 16 статей, а его текст был написан на латинском и староукраинском языках.
Выдающийся украинский государственный деятель Пилип Орлик родился в 1672 г. в благородной чешско-белорусско-литовской семье на территории Вильнюсского воеводства Великого княжества Литовского.
С 1698 г. его судьба связана с Черниговщиной — Орлик переезжает с семьей в гетманский Батурин в 1698 г., где занимает должность канцеляриста, с 1700 г. — старшего канцеляриста Генеральной военной канцелярии, а в 1707 г. — назначен на высокую должность Генерального писаря (канцлера) правительства гетмана Ивана Мазепы. Образованный, талантливый и преданный Орлик сформировался как выдающийся государственный деятель Украины именно в Батурине, рядом с гетманом Мазепой, полностью разделяя его взгляды на настоящее и на будущее Казацкой нации. На протяжении десятилетия П. Орлик был ближайшим помощником и советником Мазепы.
Он, как и вся генеральная старшина, поддержал решение гетмана Мазепы об альянсе со шведским королем Карлом ХІІ. Пилип Орлик был среди тех, кто после Полтавской битвы эмигрировал с гетманом на территорию Османской империи и был вместе с Мазепой до последнего вздоха жизни Гетмана.
И именно Пилип Орлик, как человек, который был лучше всего знаком с мыслями и намерениями гетмана Мазепы, был избран после смерти Гетмана его преемником. Украинское дело было содержанием жизни П. Орлика, а звание гетмана он чувствовал как личную ответственную обязанность.
В день выборов, 16 апреля 1710 г., П. Орлик подписал с казацким народом соглашение «Договоры и постановления прав и свобод...», что стала важной вехой украинской политико-философской и правовой мысли, указателем государственно-созидательного мышления гетмана Ивана Мазепы и всей образованной общественности Гетманщины. Настоящий документ, широко известный как «Конституция Орлика», современные историки и законодатели называют его очень прогрессивным, особенно учитывая условия, в которых он рождался и был принят. «Конституция Орлика» по своим демократическим принципам общественной жизни значительно опередила свое время и показала первый пример модели парламентского государства. Она утверждала идеи гражданского демократического общества, предусматривала свободное и независимое государство, основанное на праве народа на самоопределение. В Европе эти идеи едва лишь начали разрабатываться, а в «Пактах и Конституциях Орлика», ратифицированных в 1710 г., вызрели либерально-демократические традиции, по которым в настоящее время живет весь мир. Путь от обычного права запорожцев до казацкой «Конституции Пилипа Орлика» и Конституции независимой Украины убедительно доказывает, что казацкий дух пронизывает национальную законодательную мысль и реальную общественно-политическую жизнь.
ФРАГМЕНТ ИЗРАЗЦА ИЗ ДОМА ПИЛИПА ОРЛИКА В БАТУРИНЕ, XVIII В.
Исторические обстоятельства сложились так, что П. Орлик как Гетман не мог реализовать и воплотить в жизнь нормы, изложенные в настоящем документе. Хотя на протяжении четырех лет — 1710—1714 гг. — эта «Конституция» была правовым документом, который определял принципы государственной жизни в Правобережной Украине.
Для Украины «Конституция Пилипа Орлика» сыграла важную роль в развитии украинской государственнической мысли.
В Древнеруськие времена Чернигов, наравне с Киевом, был колыбелью украинской государственности. Во времена Гетманщины эту традицию Черниговщина удержала и углубила — именно здесь, в Батурине, 53 года находилась резиденция украинских гетманов — политическая столица Войска Запорожского. Мировоззрение гетмана Ивана Мазепы, Пилипа Орлика и лучших представителей казацкой старшины, сплоченных на его поприщах, легло в основу настоящего документа. Поэтому именно Батурин является одним из тех мест, которые непосредственно связаны с содержанием «Договоров и постановлений прав и свобод Войска Запорожского».