Еще с первых лет независимости стало известно, что в Украине происходит отток капитала за границу. Очевидно, эта проблема обсуждалась раньше и в правительстве, и в других органах власти. Как принято в таких случаях, намечались мероприятия, чтобы предупредить это нежелательное развитие событий, найти путь исправления такого положения. Но эффективного метода найти так и не удалось. А вот теперь уже Совет национальной безопасности и обороны Украины обратил свое внимание на это негативное явление. На его заседании указывалось, что сумма перемещения капитала за границу с начала 2004 года и по октябрь 2006-го составляет 12,9 млрд. долларов США. Приблизительно такой же показатель за аналогичный период имеет и приток иностранных инвестиций. Можно надеяться, будут выработаны предложения, чтобы предотвратить непродуктивный отток капиталов за границу и таким образом устранить угрозу национальной безопасности.
Недавно руководитель одного из банков, рассказывая по радио о деятельности своего финансового учреждения, отвечал на вопросы слушателей. Один из них поинтересовался, почему украинские инвестиции вкладываются в иностранные банки. Банкир ответил, что это — «тема отдельного разговора, и коротким сообщением здесь не обойтись». То есть он имеет свое мнение, как и многие финансисты, специалисты в области экономики и производственных отраслей. Разъяснение можно получить от всех, но будут ли они исчерпывающими и полными?
Хотя, между прочим, это как раз тот случай, когда нужно начинать с самого главного. Экономика зародилась в далеком прошлом; как наука, она имеет свои законы, труды и наработки многих ученых. Чтобы ее понять, нужно, в первую очередь, открыть учебник и прочитать, что капитал — это основа жизнедеятельности любого государства. Капитал превозносит его на высоты могущества, капитал же может стать и причиной его оскудения. Все зависит от того, как им распоряжаться. Здесь все четко прослеживается: какие причины и последствия экономических взаимосвязей, на основе чего происходят изменения, являющиеся движущей силой капитала.
Все это в теории. А на практике — действия правительств Германии и Японии в послевоенный период своей истории. Все открыто, доступно, никаких тайн и скрытности — все описано в книгах, опубликованы доклады, выступления. И нам всем хорошо известны результаты, благодаря которым эти страны стали ведущими в экономическом развитии, на них начали равняться другие. Заграничный опыт становится объектом изучения. Вопрос в другом: почему руководство нашей страны (как предыдущее, так и нынешнее) пренебрежительно-безразлично относится к украинскому капиталу и в то же время ходит с протянутой рукой за иностранными инвестициями, то есть — за чужим капиталом?
Здесь уместно вспомнить наш парламент. У него нет закона об отзыве народного депутата — не приняли его раньше, и сейчас никто не собирается этого делать. Депутаты из-за этого не испытывают неудобств, наоборот, — имеют гарантию отсидеть полностью в стенах парламента весь срок, даже если забудут дорогу к своим избирателям и будут изредка появляться на заседаниях. Общественность также не протестует по этому поводу. Хотя и есть понимание, что закон об отзыве депутата способствовал бы соблюдению дисциплины и лучшей организации всей работы Верховной Рады. Поэтому можно сделать заключение: такого закона не будет и в будущем, наш парламент так и останется без этого важного документа.
Как и нашим депутатам некому выдвинуть требования, так и нашим капиталам без установленных норм и правил легко преодолевать границу и оставаться по ту ее сторону. А когда же их загадочный путь станет мотивированным, понятным, беспрекословным? Это пока неизвестно, ведь прошлые попытки закончились ничем, как и в ситуации с парламентом. Правда, здесь есть одно предостережение. Если этот парламент не примет закона об отзыве депутата, то, во всяком случае, следующий с этим управится через определенный промежуток времени, после новых выборов.
А вот с украинским капиталом такой вариант не приемлем. Разве что для поощрения разгадки тайн нашего капитала установить премии научным коллективам и отдельным исследователям этой тематики. Ведь задание заключается не только в том, чтобы каждый высказал свое суждение (как говорил один банкир, таких рассуждений — успевай только слушать от кого угодно), а нужно раскрыть феномен украинского капитала по-хозяйски, по-государственному. Не будем утверждать, что это никому не удастся и этого никогда не достичь, но с большой долей вероятности можно сказать, что такое случится нескоро, по крайней мере, не в ближайшее время.
С иностранными же инвестициями не всегда бывает так, как этого хотелось бы. Здесь — как кому повезет, какая кому карта откроется. Вот и на Борщаговский химико-фармацевтический завод в г. Киеве пришли инвесторы, а потом сложилась такая ситуация, что производителям лекарств еле удалось защититься от них и сохранить свой завод от уничтожения. Коллектив завода своевременно опомнился, выставил инвесторов за дверь и собственными силами наладил производство необходимых стране препаратов. Сегодня это — лучшее фармацевтическое предприятие. Оно ежегодно увеличивает объемы продукции, имеет современное импортное оборудование. Химико-фармацевтический завод получил сертификат Всемирной организации здравоохранения, здесь высокие заработки. Все это достигнуто добросовестным трудом и благодаря небольшим средствам, полученным от украинских банков.
Но почему-то начали возникать проблемы там, где их никогда не ждали. Например, есть Министерство юстиции. Интересно, чем тамошние работники заполняют свое рабочее время? Кроссвордов же может не хватать всем на целый день. А кто же будет обеспокоен нашими судами? Кто поможет тем бедным и несчастным людям, которые годами обивают пороги «домов Фемиды», чтобы отстоять свои права и добиться справедливости? Селяне или металлурги? Техники или инженеры? Ведь у нас отдельные судьи чувствуют себя «князьками», которые что хотят, то и делают. Избранные пожизненно, никакого тебе контроля — потому легко можно отмахнуться от любого обращения. Жаловаться ведь некому.
А нотариат? За всю свою историю он всегда был чист как слеза, стоял на страже прав граждан, здесь каждому посетителю доходчиво разъяснят, какие требуется документы, чтобы оформить право на собственность или наследство. А теперь оказывается, что к различным квартирным махинациям и противоправным действиям причастны и отдельные нотариусы. Так кто за этим должен следить? Жители села Михайловки или работники металлургического комбината?
Так что давайте будем твердыми и настойчивыми, готовыми доказывать, что мы как законопослушные граждане исправно платим налоги, выполняем свои обязанности и хотим видеть внимательное отношение к себе со стороны государственных служащих. Мы можем и должны влиять на власть. Как такое может быть, что к ядохимикатам, которые лежат и выветриваются в поле рядом с населенными пунктами еще с советских времен, причиняя вред окружающей среде, добавляются новые, завезенные из-за границы?
Если люди при власти не умеют работать — нужно их заставлять, если не хотят — нужно решительно избавляться от таких. Бездельников, лентяев, дармоедов, мошенников, хапуг у нас всегда презирали и никогда не позволяли быть у власти. Кто есть кто — выясняется не годами, это становится понятным в течение нескольких дней — и никакого панибратства, обещаний все исправить. Требования обязательны для всех, и чем выше должность, тем выше требования. Это абсолютно естественные и общепринятые правила взаимоотношений между людьми.
Глядя на наши государственнические усилия, видим значительный разнобой, который наблюдается в кардинальных вопросах общественной жизни, почти в соответствии со словами Тараса Шевченко: «Тот мудрствует, тот разрушает». А что имеем в итоге? Если перевесят разрушители, то и камня на камне не останется, только пустота и одичание на когда-то богатых землях. Если бы верх взяли созидатели, то уже имели бы определенные «новостройки», и не только в престижных местах для отдельных людей, но и во всех селах и районах.
Сегодня в настроениях людей все больше отмечается подобие мыслей и оценок происходящего в стране. Это хороший признак. Потому что осознание своего положения — это первый и необходимый шаг к тем изменениям, к которым необходимо стремиться и добиваться, чтобы они произошли. Поэтому так важны здесь и голос, и действие даже отдельного человека. Сплотилась оппозиция и достигла своей цели — честь ей и хвала, только бы цель была благородна. Удалось какой-то политической силе поднять экономику и повысить благосостояние людей — это действительно успех, он найдет у рядовых граждан поддержку и одобрение!
