В «Дне» за 9 августа этого года было напечатано письмо Дмитрия Карпяка «А политологов — тьма...», в котором поднята наиболее острая проблема сегодняшнего дня: поиск политических путей становления суверенной Украины. Но это только малая часть наших проблем. У нас не только политологов тьма. Самая большая беда в нашем обществе от экономистов. В экономике, как и в футболе, у нас все большие специалисты. Но в футболе у нас хотя бы есть исполнители. И достижения хоть и не очень весомые, но задних не пасем. А вот экономика...
Экономистов у нас не тьма, а тьма-тьмущая. Имею в виду только ученых. Они и в правительстве, и в Верховной Раде, и в Администрации Президента, и в советах всех уровней. И много среди них академиков, действительных членов, членов-корреспондентов, почетных академиков, профессоров. Если мы имеем столько ученых экономистов, то почему все хуже и хуже нам живется?
Сейчас у нас появилось видимо-невидимо академиков. Что ни руководитель, то академик — технологической, экономической, административной... Сколько живу, знал только одну — Национальную. Что же это за академии? Самые обыкновенные общественные организации наподобие профсоюзов, союзов предпринимателей и тому подобное. Собралось пять-шесть человек, для имиджа вводят в состав учредителей одного-двух настоящих ученых — и все. Устав утвердили, зарегистрировали, сами себе наприсваивали званий. А дальше? Здесь есть проблемы: для рядового гражданина это звучит, а для людей компетентных....
Возможно, среди них есть и достойные люди, действительно с новым экономическим мышлением. Но мне в течение длительного времени не дает заснуть одна-единственная мысль: «Почему эта многотысячная армия экономистов за 11 лет независимости не смогла разработать стратегию социально-экономического развития Украины на 25 лет заранее, чтобы не ходить окольными путями, кидаясь то в сторону России, то в сторону Европы, а уверенно идти по дороге в будущее, поддерживая отношения со всеми странами мира?» И ответов не нахожу. А отсюда и второй вопрос: «Есть ли в Украине настоящие экономисты с абстрактным мышлением, то есть, экономисты, которые способны не только сделать анализ, но и спрогнозировать будущее развитие?» Наверное, есть. Безусловно, их мало, и не должно быть много. Они пишут во все инстанции, но их никто не слышит, не читает. Я уже не говорю, что никто не анализирует их статьи, выступления. Мы часто слышим, что проведен «круглый стол», симпозиум, экономической форум. Но среди участников — все знакомые фамилии. Ни одной новой. Отсюда — ни одной свежей мысли, новой концепции.
Если спросить у архитектора, сколько требуется времени, чтобы разработать проект дома, который бы стал памятником архитектуры, если спросить у инженера-самолетостроителя, сколько нужно времени, чтобы создать новый авиалайнер, то они вам дадут однозначный ответ: первый — вся жизнь, а может и ее будет недостаточно; второй — до десяти лет. И это верно. Наши же многочисленные правительства разрабатывают программы за месяц-два. И были ли это программы? Нет, самые обыкновенные декларации о намерениях. С одной стороны, наши правительства можно понять: никто из них не знает, когда их отправят в отставку. Неуверенность порождает нежелание основательно работать над программой. Поэтому они все — как сестры-близнецы без какого бы то ни было научного обоснования. Разница между ними только в названиях. Почему? Потому что, опять же, разрабатывают их одни и те же люди.
Почему бы не объявить общенациональный конкурс на разработку Программы стратегического развития Украины? Но привлечь к этому делу не только научные учреждения, а всех желающих. Более, чем уверен: желающих будет достаточно. Конечно, среди всего общества будут и прожектеры, но будут и очень дельные мысли и целостные программы.
На первом этапе концепция разрабатывается на собственные средства, а потом комиссия определяет пять-шесть самых интересных проектов и финансирует их разработку за счет бюджета. На это пойдет год-два. Но мы получим действительно стратегический план развития. Почему каждое правительство разрабатывает свою программу действий? Мы должны иметь Программу, которую будут выполнять все правительства. Тактические шаги они могут осуществлять, действуя по обстоятельствам, но курс должен быть четкий и ясный.
Сегодня у нас появилось неисчислимое количество заслуженных экономистов. Когда человек поднял лежачее предприятие — понятно, сам Бог велел, а Президент узаконил. Когда человек начал с «нуля», с сарайчика и одного автомата, который делает гвозди, и без помощи государства создал предприятие, которое сейчас известно в мире — здесь все честно и заслуженно. Когда человек разработал проект, по которому возродилось предприятие, или концепцию выхода из кризиса какой-то отрасли — нет возражений. Но когда это звание присваивается всем без исключения начальникам налоговых служб областей и городов — извините. Что они такого весомого внесли в развитие экономической науки и практики? Мне объяснили: за успешное выполнение планов сбора налогов. Но это же их служебные обязанности, за это они получают соответствующую зарплату.
Я на месте премьера сегодня бы объявил конкурс на разработку Налогового кодекса. Поверьте, через два месяца мы бы получили десятка два проектов. Альтернативных. Самый большой из них имел бы 100 страниц, наименьший — 30, как «Правила уличного движения». Сколько бы чиновничьего люда пошло в Центры занятости, на сколько легче было бы государственному бюджету, а отсюда — и нашему правительству. И такой бы Кодекс Верховная Рада приняла бы без обсуждения, так как что же там было бы обсуждать? Все четко и ясно. Никаких тебе писем- разъяснений, рекомендаций. Заплатил — и спи спокойно. И отчетность одна-единственная, она и бухгалтерская, и налоговая, и статистическая.
Если у правительства есть политическая воля, оно сделает именно так. Все проекты должны разрабатываться на альтернативной основе при участии специалистов, обсуждаться всем народом, а не быть мертворожденными в чиновничьих кабинетах. По законам жить и работать всему народу Украины, а не только Верховной Раде и правительству.
