Уважаемые дамы и господа!
В одном из номеров газеты вы предложили юристам (кажется, и не только) присоединиться к обсуждению темы «Какие изменения необходимы отечественному законодательству для успешной интеграции Украины в европейское правовое пространство». Или «евроремонт».
Предлагаю вам мнение по этому поводу.
Как юрист-практик, необремененный званиями, позволю себе определенную неакадемичность в высказываниях. К сожалению, речь должна идти не о «евроремонте», а о ремонте капитальном, ведь из нормального законодательства у нас остались Конституция и несколько старых хороших законов, пригодных к употреблению. «Правовое поле» слишком засорено огромным количеством псевдоправового хлама. Совместными усилиями парламента и особенно Президента и Кабмина в Украине произошла и продолжается настоящая правовая катастрофа, второй Чернобыль (между прочим, далекоидущие последствия своей буйной указотворческой деятельности Президент вряд ли понимает сам). Господствует полная правовая неразбериха. Власть, начиная от гаранта Конституции и заканчивая последним налоговым инспектором, ежедневно убивает остатки веры в право как таковое, подменяя верховенство закона целесообразностью, как она ее превратно понимает. Сделан подкоп под основание — понимание права как целостной и стройной системы, где на вершине — Конституция и законы, а внизу, простите, указы и постановления и даже письма многоуважаемой налоговой администрации, из работников которой старательно воспитывают новых опричников. «Евроремонт», евроинтеграция — дело нужное и благородное. Но начинать нужно не с механической экстраполяции в Украину европейских правовых моделей (действительно прогрессивных и заслуживающих восторга) и уж, наверное, не с поражающих своей абсолютной отстраненностью от реальности разглагольствований об отмене смертной казни. Будем реалистами, проблема отношений с Европой в юридическом аспекте в другом: иностранцы испытывают мистический ужас при столкновении с национальными налоговыми и инвестиционными особенностями (нас же от этого по привычке просто тошнит).
Итак, главное и фундаментальное — правовая культура власти как фактор правовой культуры нации. Приучить власть уважать Закон. При этом недостаточно (хотя очень полезно) тотально судиться на всех фронтах, признавая недействительным антиконституционный, незаконный нормативный хлам, привлекая к ответственности если не авторов, то вдохновенных исполнителей. Как юристу, который, несмотря ни на что, любит все-таки свою горемычную в отечественных условиях профессию, исходя из всех рассуждений (как меркантильных — видел, как они там за бугром работают, так и благородных — видел эффективность тамошнего правового механизма, уровень правовой культуры и иное) очень хочется видеть у руля не начальников гражданской обороны, а человека «с праведным законом». А ведь дождемся все- таки когда-то.
