Наблюдая за политико-правовой ситуацией в нашей стране, нельзя не видеть, что в последние годы каждый раз все больше прорастает правовая вакханалия. Органы власти и судебной системы, политики и должностные лица истолковывают действующее законодательство на свой лад и вкус, исходя не из буквы закона, а из собственного виденья и своих интересов. Политическая целесообразность стала намного более высокой категорией, нежели законность. Право перестает быть общеобязательной нормой. Страна все глубже скатывается в пропасть произвола. И нельзя не согласиться с первым президентом Украины Л. Кравчуком, что страна превращена «во всеукраинскую Сорочинскую ярмарку в худшем понимании этого высказывания», где забыли о законах, а нарушение Конституции стало нормой.
Такая обстановка закономерно ведет не только к параличу власти, но и к потере доверия к ней со стороны народа, к массовому недовольству населения и разочарованию в существующей демократической системе. Как следствие — с каждым годом все больше людей склоняется к мысли, что Украине сегодня нужна сильная рука или украинский Пиночет, который бы мог навести порядок в стране.
Однако, как свидетельствует мировая практика, диктатура личности несет обществу намного больше вреда, чем добра и пользы. Пример этому — диктатуры Ленина-Сталина в Советском Союзе, Муссолини — в Италии, Гитлера — в Германии, Франко — в Испании и того же Пиночета — в Чили, отнявших жизни миллионов ни в чем не повинных людей. Но есть другой выход. И этот выход — диктатура права, предполагающая господство не отдельной личности или группы людей и даже партий, а господство двух основных принципов: законности и справедливости. По этому поводу Аристотель писал, что политическое правление — это правление законов, а не людей. Господство человека вместо закона ведет к злоупотреблениям и тирании. Эти глубокие слова подтверждаются и всей человеческой историей.
Итак, нам нужно идти к правовому государству. Об этом и сказано в статье №1 Основного Закона Украины. А что нужно для того, чтобы страна стала на путь нового государства?
1. В первую очередь необходимо, чтобы наша властная верхушка осознала простую истину: что интересы народа и страны — намного более высокие ценности, нежели их собственные амбиции, что главное назначение власти — служить народу, а не властвовать над ним.
2. Нужно отделить политику от бизнеса, о чем так долго говорят наши политики, но для этого ничего не сделали, ведь наша политика превращена в бизнес, а отсюда и результаты, которые пожинаем сегодня.
3. Чтобы законы заработали, необходимо утвердить принцип неизбежности наказания. Основоположник криминального права Чезаре Беккариа в свое время отметил, что влияние на человека имеет не столько строгость наказания, сколько его неизбежность, а безнаказанность является спутником злоупотреблений и произвола.
4. Кардинально изменить кадровую политику в сфере госуправления. Главными критериями для подбора и расстановки кадров должен стать высокий уровень нравственности и профессиональности, а не протекция и прислужничество.
5. Все органы государственной власти и управления на местах должны быть подконтрольны и подотчетны соответствующим органам местного самоуправления.
6. Время требует проведения судебной реформы. Нельзя вести речь вообще о какой-либо независимости и справедливости судебной системы, если судьи назначаются. Чтобы они могли быть объективными, должны избираться исключительно населением, прежде всего это касается низового звена.
К тому же сами законы должны быть четкими, однозначными и понятными, чтобы сделать невозможным их разночтение и трактовку, а чтобы иметь поддержку у народа — справедливыми по своему содержанию.
Право цементирует государство. А верховенство права делает его внутренне крепким, стабильным и гуманным. Без диктатуры права мы еще долго будем барахтаться в болоте аморальности и беззакония и об Украине как цивилизованном государстве будем только мечтать.
