Уже два дня парламент стабильно работает — депутаты спокойно рассматривают законопроекты. Ни драк, ни блокирования, ни истерических криков. Глядя на эту благостную, скучную картинку в телевизоре, можно предположить, что политический кризис миновал. Увы... видимость обманчива. Когда этот материал готовился к печати, НУ-НС на своем заседании как раз бурно обсуждал, что делать с коалицией БЮТ и блоком Литвина. Депутаты периодически выходили из зала заседания, но от комментариев отказывались. Только Иван Плющ признался в интервью парламентским журналистам, что не может объяснить, что происходит на заседании фракции:
— Вот есть вопрос: что там происходит? Я не могу на него ответить, хотя вроде и опыт есть. Вот я два раза выступал. Первый раз говорил: люди добрые, что мы обсуждаем и в чем мы друг друга убеждаем? Есть четкий порядок — конституционная норма, которая выписана в регламентной норме, что подписи нардепов — неотъемлемое приложение к коалиционному соглашению. Соглашения нет, подписи есть. И вот они спорят: были подписи или нет. Но это же может экспертиза показать, а никакое голосование это не определяет, — сказал Иван Степанович
Надо сказать, вчера целый день НУ-НС будоражил информационное пространство. Утром Роман Зварыч без обиняков дал понять — Виктор Ющенко не хочет видеть НУ-НС в составе коалиции. Мол, программный текст коалиционного соглашения согласован более чем на 80%, но есть «проблема политической воли».
Целый день все ведущие политики комментировали это заявление Зварыча. А под вечер... он извинился. Мол, неправильно понял позицию Президента. Оказывается Ющенко считает, что коалиционное соглашение должно быть не декларативным, а действенным механизмом. А на данный момент в проекте коалиционного соглашения не содержатся действенные механизмы, которые бы позволили его выполнить. Вот такая незадача.
Из всего этого следует, что и в НУ-НС, и на Банковой по-прежнему полная неразбериха, разброд и шатание. И судя по всему, третий брак «оранжевых», как и предыдущие два, будет недолгим. Даже подпорка в виде Литвина тут не поможет. Зато теперь всем окончательно стало ясно и понятно, где находится источник политического кризиса в Украине. Совсем не на Грушевского, 5, а на другой улице. С очень известным названием.
Мы попросили экспертов «Дня» дать свою оценку нынешней политической ситуации.
Игорь ЛОСЕВ, доцент кафедры культурологии Национального университета «Киево-Могилянская академия»:
— Политический кризис еще только начинается. Он вступает в свою кульминационную фазу. И, конечно, этот так называемый союз между Тимошенко, Литвином и Ющенко является чрезвычайно непрочным. Считаю, что президентские силы саботируют этот союз, и, конечно, приблизительно через два — три месяца снова возникнет вопрос о создании какой-то новой коалиции. Возможно, опять ПР и БЮТ. Для Тимошенко очень важно показать, как она из последних сил пыталась спасти демократические силы и что не по ее воле такое произошло. Она вынуждена во имя высшей цели, во имя спасения страны идти на союз с Регионами...
Сможет ли Литвин укрепить эту коалицию? Когда «Наша Украина» занимает совершенно непонятную позицию с точки зрения национальных интересов, когда она фактически не является единой, то в этих условиях Литвин вряд ли может на что-то существенно повлиять. Литвин был бы очень важен, и его «золотая акция» сработала бы при условии существования прочного союза Блока Юлии Тимошенко и «Нашей Украины — Народной Самообороны», но поскольку такого нет, то Литвин — это как мертвому припарка.
Так что ни малейшего облегчения от восстановления демкоалиции я не ощутил. Повторю, кризис приближается к своей кульминации. И что он может принести Украине, трудно сказать. Поэтому некоторое ощущение катастрофизма, действительно, присутствует.
Борис БЕСПАЛЫЙ, народный депутата III — V созывов:
— Политический кризис, естественно, не закончился, потому что только избран глава Верховной Рады и никаких других шагов к развязке нет. Ни эффективных антикризисных мер, ни коалиции. Да еще добавился кризис по Нацбанку.
Коалиции де-факто нет. Можно факты оценивать, но нельзя факты игнорировать. Коалиция, по Конституции, начинается с того момента, когда глава Верховной Рады объявляет состав фракций и зачитывает поименный список членов этих фракций, числом не менее 226. Это конституционное условие — и оно не выполнено. И это только формальный момент. А коалиции нет и по сути, потому что такой список никто не предъявил. Т.е. идут переговоры, которые я не считаю, кстати говоря, перспективными.
Политическая свистопляска, которая является составляющей кризиса, не закончится, пока не будет переизбран Президент. Политический кризис не рожден Радой. Могут меняться танцы и пары танцующих, но порядка это не принесет. Политическая свистопляска продлится до президентских выборов. Еще раз повторю: не парламент источник кризиса.
Владимир ПРИТУЛА, председатель общественного комитета по мониторингу свободы прессы в Крыму:
— Избрание спикера — хотя оно и решило важную проблему восстановления работы Верховной Рады, это все-таки лишь очередной этап кризиса. Опыт Владимира Литвина и его заинтересованность в работе Верховной рады говорят о том, чего можно ожидать, что этот этап станет достаточно мягким, однако это не меняет его сути. Дело в том, что главная причина политического кризиса — соперничество между Президентом и премьер-министром — не преодолена. К этому соперничеству, а поэтому, собственно, и к кризису, привели изменения к Конституции, которые породили два центра власти. В этой ситуации Президент, который взял на себя во время выборов большие обязательства, сейчас не может их выполнить, и он будет добиваться увеличения своих полномочий. Премьер-министр против этого. Следовательно, из этой ситуации есть только два выхода: либо отставка, либо импичмент Президента, или же отставка премьер-министра. В отставку Президент не собирается. А импичмент ему объявлять не за что, следовательно, остается только один выход — отставка премьер-министра. И потому только при этих условиях коалиция сможет просуществовать долго, иначе Тимошенко будет добиваться ее развала. В ситуации отставки премьер-министра, Тимошенко может заменить кто угодно и каждый из таких вариантов будет лучшим, чем просто тупое соперничество двух главных лиц государства. Это может быть или представитель блока Литвина, или НУ-НС, или Партии регионов, или просто какой-то технический премьер-министр, кто-либо. Только в таком случае кризис не «доживет» до выборов Президента...
Вместе с тем, мы еще не знаем всей глубины кризиса, мы увидим ее в феврале-марте, когда будет действительно холодно, когда заострится экономическая ситуация, и Украина получит шансы пережить такой период только в том случае, если политический кризис не будет объединяться с экономическим. В худшем случае люди могут выйти на улицы в феврале-марте, и тогда такой кризис не будут иметь шансов пережить ни Президент, ни премьер-министр, ни само государство. И потому сейчас главная роль не просто спикера, — а главы парламента! — сделать все, чтобы не допустить такого этапа обострения кризиса, а разрешить политический кризис отдельно от экономического, и чтобы парламент мог найти реальный выход из экономического кризиса без больших потерь для народа.
Руслан ДЖАВАДОВ, политолог, заместитель руководителя Аналитического центра «СМС-мониторинг», Николаев:
— Когда я узнал об избрании Владимира Литвина спикером парламента Украины и о том, что создана коалиция в составе БЮТ, НУ-НС и блока Литвина, мне почему-то вспомнилась басня Ивана Андреевича Крылова «Квартет», в которой есть такие слова: «А вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь!»
Как известно, уже на следующий же день кое-кто из народных депутатов от НУ-НС поспешил поставить под сомнение легитимность новой коалиции и правомочность подписи Бориса Тарасюка под документом о создании коалиции. Это, на мой взгляд, красноречиво свидетельствует о неуверенности части «новых коалициантов» в дееспособности их детища. Вряд ли неуверенность членов коалиции будет хорошим стимулом для работы. А ведь работы новой коалиции предстоит сделать уже в самое ближайшее время очень много. Кризис в экономике углубляется. Резко увеличивается число безработных. У нас в Николаевской области их уже почти 24 тысячи. Это очень большая цифра. Снова задерживается выплата зарплаты и пенсий. Останавливаются предприятия не только в металлургической и химической отраслях. А к кризису экономическому добавляется еще и кризис политический. Смотрите, что получается: фактически НБУ потерял влияние на валютном рынке. Курс американского доллара резко растет. Даже если накануне новогодних и рождественских праздников он немного упадет, в феврале—марте 2009 года — снова поднимется, возможно, даже до отметки 9 — 10 грн. за доллар. Продолжается обвал на рынке недвижимости, заморожены многие объекты строительства. В этой ситуации лишь стабильное правительство и вся вертикаль исполнительной власти смогут не допустить в стране экономического коллапса. Но сможет ли новая коалиция реально повлиять на улучшение ситуации? Я в этом не уверен. Очевидно, что уже в самое ближайшее время внутри новой коалиции начнется борьба за полномочия, за доступ к ресурсам. Ведь не для того команда Тимошенко оставалась у власти, чтобы допустить к разделу пирога чужих. А литвиновцы, и это тоже очевидно, не для того входят в коалицию, чтобы ничего с этого не иметь. Поэтому подковерная борьба будет продолжаться. Вы думаете, что Партия регионов займет позицию наблюдателей? Конечно, нет. «Бело-голубые» будут всячески показывать недееспособность третьей «оранжевой» коалиции, ставить правительству Тимошенко палки в колеса. Ведь иначе рейтинг ПР, который и без того сегодня падает, будет и в дальнейшем падать. Поэтому стоит ожидать того, что политический кризис, который на некоторое время поутихнет, потом (скорее всего, это будет в феврале — марте будущего года) разразится с новой силой. Очевидно, что в это же время и распадется брак по расчету — третья «оранжевая» коалиция. Хотя, на мой взгляд, это — оптимистический вариант. Если бы я был пессимистом, то сказал бы, что новая коалиция развалится значительно раньше. Но как не хочется верить в худшее...
Михаил ВЕРИГИН, экономический обозреватель:
— На мой взгляд, пока что нам еще рано делать какие-то выводы о том, к чему ближе Украина — к концу кризиса или к его новому витку. И избрание спикера тоже пока еще не дает однозначного ответа на этот вопрос. После этого избрания прошло только два дня, каких-либо серьезных «телодвижений» ни спикер, ни новое большинство не предприняли. Да, принимаются какие-то законы, Верховная Рада работает, но пока еще рано говорить о чем-то конкретном. В целом, само по себе избрание спикера, конечно, должно являться выходом из кризиса — или хотя бы первым шагом на пути к этому выходу. Однако все будет зависеть от эффективности его работы, от того, насколько действенно, слаженно будет работать это новое большинство и перерастет ли оно в коалицию, которая будет официально провозглашена — со своей программой, четким коалиционным соглашением...
Однако при этом у меня есть большие опасения, что реальной работы коалиции не получится из-за позиции «Нашей Украины» и Президента, которые никак не могут решить, красивые они или умные, и не знают, к кому им примкнуть. Если судить по последним словам и действиям Президента, он пока что присматривается и к Литвину, и к новому большинству. Но каковы будут его действия в дальнейшем, пока предсказать трудно. Если глава государства будет недоволен этим большинством, он может начать свою любимую практику ветирования законов, которые будет принимать коалиция с подачи Кабмина Тимошенко. Если же он не будет этого делать, это будет означать, что его все устраивает, и тогда мы сможем сказать, что около 30% политического кризиса в Украине разрешилось. Но все это дело будущего.
Резюмируя, можем сказать, что долговечность коалиции зависит от многих факторов. Первый — поведение Президента: будет ли он «помогать» этой коалиции принимать прежде всего антикризисные законы, работать над бюджетом. Второй фактор — очень многое зависит от позиции фракции НУ-НС. Увы, в такой «пестрой компании» может произойти все, что угодно — часть может поддерживать какое-то голосование, часть — не поддерживать. В самой этой фракции есть очень много внутренних противоречий, и они могут отразиться на деятельности всей коалиции. Так что в целом я могу сделать только один вывод: по моему субъективному мнению, эта коалиция вряд ли будет долговечной.
КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР
НУ-НС: Коалиции быть!
Фракция «Наша Украина — Народная самооборона» приняла решение о вступлении в коалицию с Блоком Юлии Тимошенко и блоком Литвина. Об этом заявил журналистам по результатам заседания фракции народный депутат от НУ-НС Владимир Арьев. Арьев уточнил, что подписи под таким решением поставили 37 членов фракции. Заседание фракции продолжалось свыше полутора часов и проходило в закрытом режиме.
