Практически все политические игроки сегодняшнего дня, несмотря на диаметрально противоположные взгляды на те или иные вопросы внешней или внутренней политики Украины, полностью солидарны в том, что действующая нынче Конституция является источником всех кризисных явлений из-за несовершенно прописанных, а иногда и противоречивых норм. Вносить правки в действующую Конституцию или писать Основной Закон «с нуля» охотно берутся представители практически всех парламентских фракций. Новую редакцию Основного Закона почти подготовили в Секретариате Президента, свой вариант есть у БЮТ и коммунистов.
Большинство политических партий, не представленных в парламенте, как правило, не заботят проблемы вроде написания конституции. Хотя есть исключения. ВО «Свобода» под руководством известного политика Олега Тягнибока еще год назад создала рабочую группу для подготовки проекта новой Конституции и на днях презентовала готовый проект Основного Закона.
— Когда Национальный совет только формировался, был призыв ко всем партиям принять участие в этом процессе, — рассказал Тягнибок. — Мы решили не быть в стороне от конституционного процесса и предложили три достойных кандидатуры, но ни один из наших представителей не вошел в эту комиссию. То есть нынешняя власть показала, что ей не нужны другие партии. И пока они между собой ссорятся — кто (Верховная Рада или Секретариат), как и по какой процедуре будет создавать новую конституцию или совершенствовать действующую, мы подготовили свой вариант.
Конституция состоит из преамбулы, шести разделов и базируется на принципах «Программы защиты украинцев», которую ранее разработала ВО «Свобода». Господин Тягнибок в ходе презентации конституции отметил, что проект «Свободы» кардинально отличается от действующего Основного Закона страны как по форме, так и по содержанию. Разница действительно существенная. В «свободовской» конституции нет ни Высшего совета юстиции, ни Конституционного Cуда — их полномочия переданы профессиональным судьям, в частности Верховному Суду. Прокуратура остается, но ее функции существенно меняются (скажем, прокуратура отстраняется от государственного обвинения как такового). Кроме того, предлагается возобновить ядерный статус украинского государства.
Форма правления — президентская. Для ВО «Свобода» это последовательная позиция еще с 1991 года.
— Кое-кто из политиков говорит, что вся Европа по форме правления — парламентская республика. Во-первых, не вся Европа, а во-вторых, если даже есть какие-то отдельные случаи, то нужно учитывать определенную национальную специфику. В сегодняшней ситуации парламентская республика в Украине — это хаос и бардак. Парламент — это базар. В нормальной украинской хате хозяин один. Либо папа, либо мама. И тогда в хате порядок. И тогда есть, с кого спросить. В данном случае мы хотим, чтобы политически отвечал Президент. Если хатой будет управлять папа, мама, свекровь, теща, дед, дети, свиньи, куры, всякие мыши, бегающие по хате, то вы можете представить, что будет с этой с хатой? — объясняет логику выбора формы государственного устройства лидер ВО «Свобода»
В случае отставки, отстранения от должности в порядке импичмента или смерти, права и обязанности Президента исполняет вице-президент до самого вступления в должность новоизбранного главы государства. Примечательно, что о должностях премьер-министра и спикера в Конституции вообще речь не идет.
Еще одно довольно интересное конституционное ноу- хау касается территориального устройства. В конституции отсутствуют области и районы — вместо них уезды. По словам профессора Александра Шевченко, предусматривается, что уездов будет 300.
— Мы предложили свой вариант Конституции. Возможно, некоторые разделы вызывают непонимание. Для кого-то это даже может стать шоком, — отметил господин Тягнибок. — Но я хочу сказать, что когда в августе 2004 писалась «Программа защиты украинцев», все стали нас критиковать. Говорили, что это невероятно, что это невозможно, но закончилось тем, что на сегодняшний день то премьер, то Президент — многие из политиков уже фактически декламируют отдельные наши идеи.
Мы готовы к некоторым изменениям, но не принципиальным. Потому что суть нашей конституции в базовых вещах, а базовые вещи — это то, что мы живем в государстве, не являющемся правопреемником Украинской Советской Cоциалистической Республики. Мы живем в государстве, у которого были свои конституционные корни, свои государственно-созидательные примеры...
«Свобода» предлагает, чтобы новая конституция принималась специальным Конституционным собранием. Но ни один из членов этого собрания не должен быть причастным к какой-либо политической силе, а также в течение последующих 10 лет не имеет права занимать никаких государственных должностей. Кстати, каждый желающий может ознакомиться с текстом проекта конституции во всемирной сети интернет www.kiev.vosvoboda.info.
ПРЕАМБУЛА К НАЦИОНАЛЬНОЙ КОНСТИТУЦИИ, РАЗРАБОТАННОЙ ВО «СВОБОДА»
Мы, граждане Украины, понимая, что Украинская нация является наследницей развитой духовной и материальной культуры трипольцев, скифов и сотен последующих поколений украинцев, что континуитет современного Украинского Государства был начат в Киевской Руси, а продолжен Галицко-волынским княжеством, Козацкой Республикой периода Гетманщины, Украинской Народной Республикой, Западно-Украинской Народной Республикой, Карпатской Украиной и Украинским Государством, возобновленным Актом 30 июня 1941 года, что Независимая Украина возникла как следствие более чем трехсотлетней национально-освободительной борьбы украинцев,
Зная, что Украинская нация находилась в тяжелом, почти трехсотлетнем колониальном ярме, что она пережила страшный геноцид в годы Голодомора, подорвавший ее генофонд, что на протяжении сотен лет уничтожались ее язык и культура, что против украинцев направлялось острие коммунистических репрессий,
Осознавая свой долг и ответственность перед Создателем, погибшими в борьбе за свободу Украины, нынешними и грядущими поколениями украинцев,
Желая утвердить идеалы справедливости и верховенства права в Украинском Государстве,
Считая, что Государство является гордостью и делом чести свободолюбивых украинцев, а свобода — это средство достижения счастья и безбедной жизни,
Руководствуясь собственной совестью и Божьей волей, опираясь на славное историческое наследие построения народоправного государства, а также совершенное и развитое украинское право периода Гетманщины.
Договариваемся строить национальное, неделимое, правовое, социальное и справедливое Украинское Государство, которое должно стать гарантом прав и свобод Украинской нации в целом и каждого украинца в отдельности.
