Зиновий КУЛИК:
— Хотел бы добавить, что кроме Счетной палаты у нас с января
проводят проверки КРУ Минфина, комиссия Генпрокуратуры и комиссия Гостелерадио.
Да, они обнаружили целый ряд нарушений. Но они обнаружили и хроническое
недофинансирование НТКУ. Если для более-менее нормального функционирования
нам нужно 160 миллионов гривен в год, а за три года профинансировано, по
отчету самой Счетной палаты, всего 130 миллионов — менее трети! — и НТКУ
еще жива... Счетная палата наконец-то обнаружила то, о чем мы так долго
говорили: Национальная телекомпания финансируется менее чем на треть из
того, что она делает по государственному заказу. Надо или сократить госзаказ,
или увеличить финансирование.
Что же касается того, что Минфин и Гостелерадио финансировали
НТКУ как бюджетную организацию, то прежде всего надо ответить на вопрос:
это хорошо или плохо? То, что она должна финансироваться за выполнение
госзаказа, — вот это абсолютно справедливо. Если бюджет не может профинансировать
НТКУ на заполнение 18 часов эфира, профинансируйте 8, 6 или 3 — чтобы можно
было сделать соответствующий расчет на год.
Финансирование шло не через Мининформ, а через Гостелерадио,
которое распределяло: столько-то средств НТКУ, а столько-то — облтелекомпаниям
и т.д.
Мы подписали соглашения с нашими должниками — рекламным
агентством «Ай-Пи-Киев» и другими о том, что к 1 апреля они должны оплатить
все свои долги. Что касается самих договоров с ними, то они были вовсе
не кабальными для НТКУ, как утверждают некоторые, а очень даже выгодными
для нас. Только рассчитаны они были на стабильную финансовую ситуацию,
чего, увы, не было. Поэтому несколько миллионов гривен, которые касаются
«Ай-Пи-Киев», мне были известны, в том числе и как министру информации,
задолго до Счетной палаты, которая ничего нового не обнаружила.
Микола КНЯЖИЦКИЙ:
— Для меня ничего неожиданного в результатах проверки НТКУ
Счетной палатой нет. Да и я, когда только стал во главе НТКУ, направлял
письма в Кабмин о такой проверке КРУ и прокуратурой. Ведь в сфере телевидения
много своих тонкостей, а механизмы использования средств — непрозрачны.
Человеку со стороны очень сложно понять, где деньги использовались правильно,
а где — нет.
Для решения этих вопросов в других европейских странах
существует нормальное общественное телевидение, существуют наблюдательные
советы, они постатейно утверждают бюджет телекомпании. И тогда можно отслеживать,
в рамках этих решений расходовались средства или нет.
В нормальной ситуации не Кабмин должен определять часы
вещания, а общественный совет должен утверждать программную сетку в зависимости
от оплаченных Кабмином и другими заказчиками передач. На основании этого
и должен утверждаться постатейный бюджет телекомпании. Всего этого не было.
А была устная договоренность между несколькими чиновниками Кабмина и НТКУ.
После этого чиновники делали, что хотели, это можно было «закрыть» любой
бумажкой.
У нас вообще нет четкого механизма финансирования НТКУ.
Средства, прописанные отдельной строкой в годовом бюджете Украины, поступают
вначале в Министерство информации, затем в Гостелерадио, держатся там неизвестно
сколько, и лишь потом какая-то часть их приходит в Национальную телекомпанию.
Зачем нужны эти посредники?
Ведь, насколько мне известно, средства, потраченные бюджетом
на НТКУ, не 130 миллионов гривен, а гораздо больше. Куда ушли остальные?
На содержание Министерства информации, Гостелерадио, которые к НТКУ никакого
отношения не имеют. Деньги должны поступать напрямую и использоваться под
общественным контролем: парламент, Нацсовет по телевидению и радиовещанию,
наблюдательный совет должны утвердить программную концепцию, все затраты
и получение средств за рекламу.
— Как вы считаете, убийство киллером вашего советника Александра
Дейнеко может быть связано с тем, что в ваш период руководства НТКУ он
тоже старался проникнуть в механизмы этого странного существования НТКУ?
— Как версия такая постановка вопроса возможна.
От редакции:
Как представляется газете «День», ситуация с нарушениями
в НТКУ не совсем так однозначна, как утверждает Зиновий Кулик. В свое время,
год назад, в редакции нескольких газет, в том числе «Дня», было направлено
коллективное письмо сотрудников НТКУ, в котором перечислялись нарушения
(возможные?) тогдашнего руководства, в том числе главы НТКУ Виктора Лешика.
Их хватало. После длительных попыток разобраться самим мы передали письмо
в Нацсовет по телевидению и радиовещанию. К сожалению, из опубликованного
УНИАН сообщения о коллегии Счетной палаты тоже не видно, чтобы какие-то
сведения из этого письма стали предметом интереса Счетной палаты (кроме
ситуации с РА «Ай-Пи-Киев»). Наше обращение к представителям самой Палаты
с просьбой о комментариях пока находится там в стадии согласования. Неужели
прав Николай Княжицкий: многое в телевидении, особенно в его финансовых
тайнах, можно понять только изнутри? «День» надеется вернуться к теме,
в том числе и в комментариях членов профильного комитета ВР и, все-та ки,
Счетной палаты.
