Участники фондового рынка, не выполняющие требования стандарта №1, пока что не будут штрафоваться. Об этом в среду 12 декабря сообщил председатель Госкомиссии по ценным бумагам Украины Олег Мозговой. Стандарт №1, как уже сообщал «День», регламентирует учет и оборот акций и облигаций в нашей стране, то есть указывает, что именно должны сделать продавец и покупатель бумаг, а также посредники, чтобы операция считалась законной. Этот норматив был утвержден Национальным депозитарием Украины в прошлом году, но не был воспринят участниками рынка. После того как осенью этого года Госкомиссия начала активные проверки регистраторов ценных бумаг относительно выполнения ими стандарта № 1 возникла ситуация, когда санкции пришлось бы применить практически ко всему рынку.
ОАО «Межрегиональный фондовый союз» (МФС), объединяющий всех регистраторов нашей страны обьявил бойкот стандарту №1 два месяца назад. Тогда председатель МФС Николай Швецов заявил, что стандарт не соответствует международным образцам. На его взгляд, существенное отличие украинского стандарта от принятых в мире может создать неудобства для международных компаний, которые привыкли инвестировать деньги, ценные бумаги по универсальной процедуре. Главным недостатком стандарта № 1, по мнению Николая Швецова, является его излишняя детализация. «Там прописано все до мельчайших подробностей, но для того чтобы их выполнить, нужно проделать огромный объем работы, который стоит недешево», — говорит Швецов. Он также отмечает, что введение стандарта №1 приведет к удорожанию услуг регистраторов, которые будут вынуждены потратиться на покупку нового программного оборудования. Бойкот стандарта действует по сей день.
В то же время специалисты Национального депозитария Украины (НДУ) уверены, что подробная детализация стандарта является как раз его главным достоинством. То, что МФС отказывается выполнять новые требования, заместитель председателя НДУ Владимир Ульянов объясняет нежеланием именно конкретно этой структуры тратить деньги на замену программного обеспечения. «То, чем они пользуются, разработано американцами для таких стран, как Малайзия и Филиппины, и давно устарело», — заявляет Ульянов. Также он утверждает, что на самом деле участники рынка не так категорично настроены против стандарта № 1, просто в нынешней ситуации они вынуждены пользоваться программами МФС — он фактически сейчас выполнят функции центрального депозитария страны. Депозитарий — это своеобразный банк, в котором хранятся права собственности владельцев акций, облигаций, а также других ценных бумаг. В Украине все регистраторы операции на фондовом рынке фиксируют именно в МФС.
Закончив проверки участников рынка, Госкомиссия по ценным бумагам, видимо, решила не ставать на одну из сторон. «Мы соберемся все вместе, и МФС, и НДУ, и решим, что делать дальше», — сообщил Олег Мозговой. Окончательное решение по этому поводу будет принято Госкомиссией в ближайшее время. Ожидается, что стандарт № 1 все-таки будет доработан соответственно с пожеланиями участников рынка. На сегодня же решен главный вопрос: никаких санкций в связи с невыполнением стандарта применятся не будет, и естественно, все сделки, заключенные ранее, будут признаны действительными .
