За окном настоящая зима, а в центральном штабе БЮТ — по-летнему жарко. Вчера лидер оппозиционного блока своего имени заявила о ближайших, воистину революционных планах. Юлия Тимошенко решила серьезно заняться региональной политической чисткой. Закон об императивном мандате, который недавно подписал Президент, открывает перед Юлией Тимошенко большие возможности контроля над «бютовцами» всех уровней, начиная от областных центров, заканчивая сельской глубинкой.
Согласно Закону об императивном мандате, полномочия депутата местного совета могут быть прекращены по решению высшего руководства партии в случаях:
не вхождения депутата в состав фракции местной организации политической партии, по спискам которой он прошел в совет;
подачи депутатом личного заявления о выходе из фракции или переходе в другую депутатскую фракцию;
на других основаниях, установленных высшим органом политической партии, по спискам которой был избран депутат.
Какие «иные основания» может повлечь за собой потеря депутатского мандата? Получается, что выгнать депутата можно не только за неправильное голосование — даже за косой взгляд перед партийным лидером, — сетуют противники императивной нормы. Сидеть, сложа руки, они не намерены, и посредством Конституционного Суда собираются определить законность императивной нормы. В частности, председатель Украинской республиканской партии «Собор», Анатолий Матвиенко инициирует сбор подписей среди народных депутатов под представлением в Конституционный Суд на предмет определения соответствия закона об императивном мандате Конституции Украины. Впрочем, кто из парламентариев, кроме него, сказал свое «да» антиимперативному представлению на сегодня — неизвестно. Однако, судя по всему, Юлию Тимошенко подобного рода инициативы не пугают. «Почему вы думаете, в стране такая шумиха стоит вокруг императивного мандата? Потому что 159 тысяч депутатов всех уровней этот закон съесть готовы! Понимаете? Им этот закон не нужен. Половина из этих депутатов — бизнесмены, которые защищают свои корпоративные интересы, а не интересы общества», — уверяет лидер БЮТ.
После выборов, говорит госпожа Тимошенко, найти депутата и решить с его помощью свои проблемы, не представляется возможным. Владельцы депутатских мандатов, по мнению лидера БЮТ, доступны «маленьким» украинцам только в избирательный период, когда для своей победы они готовы и звезду с неба достать. А дальше — ищи ветра в поле.
Что бы изменить ситуацию и посмотреть: выполняют ли ожидания общества депутаты от БЮТ, Юлия Тимошенко решила лично поездить по регионам и принять участие в сессиях местных советов. Региональный вояж лидер блока своего имени назвала не иначе как большой уборкой: «Я думаю, что пришло время пропылесосить наш партийный атрибут — сердечко. Я думаю, нам это удастся». Очевидно, что «уборка», затеянная Юлией Тимошенко действительно может лишить депутатских мандатов многих «бютовцев» на периферии. Ведь на ряду со своим ревизорским региональным вояжем, Юлия Владимировна создала и «горячую линию» (8 800 50 40 400), позвонив накоторую, украинцы могут проинформировать лидеров БЮТа о «плохом» поведении того или иного депутата от Блока Тимошенко. Чем это может грозить провинившимся депутатам, после вероятной партийной проверки, догадаться не сложно.
Черкассы — один из первых городов, куда планирует поехать Юлия Тимошенко. Второй город в списке лидера БЮТ — Винница. В целом же, Юлия Владимировна планирует посетить все областные и райцентры, где БЮТ представляет большинство. Там Тимошенко планирует добиться проведения открытых аукционов по продаже земли и уменьшения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, что, по ее мнению, позволит увеличить в два-три раза доходные части местных бюджетов.
Помимо этого, Тимошенко заявляет, что в ближайшее время императивный мандат может быть применен не только к депутатам местных советов, но и к депутатам Верховной Рады. По ее словам, представители БЮТ уже внесли представление в Конституционный Суд по этому поводу «и приблизительно до конца февраля КС вынесет свое заключение». Следует отметить, что затеянная лидером БЮТ партийная чистка еще не значит — очищение. Ведь те депутаты, которые нынче работают в местных советах, находились в начале избирательного списка. И, в случае их отзыва, на их место придут те, кто располагался в «хвосте» списка. А там, как показывает избирательная практика, часто «прописываются» далеко не профессионалы.
Крепостное право для депутатов — так лаконично эксперты характеризуют императивную норму. Действительно, в правовых системах стран мира этот принцип не прижился, так как конфликтовал с принципом национального представительства, согласно которому каждый депутат выражает не волеизъявление конкретных избирателей, проголосовавших за него, а волеизъявление всех граждан страны. Именно поэтому отзыв депутатов считается нарушением прав избирателей и не внесен ни в одну из современных европейских конституций.
Отечественные же парламентарии свое «да» императивному мандату депутатам местных советов сказали 12 января. Тогда закон поддержали 362 депутата, что является конституционным парламентским большинством. Однако не следует забывать о том, что успешное голосование за закон об императивном мандате являлось результатом бартера БЮТ и Партии регионов. Депутаты от Блока Тимошенко помогли «сине- белым» преодолеть вето Президента на закон о Кабмине, а те, в свою очередь, поддержали «императивный» закон. К слову, представители большинства, а также коллеги БЮТ по оппозиционному цеху — нашеукраинцы остро критикуют этот закон. Не исключено, что к критикам императивной нормы могут присоединиться и владельцы малиновых мантий. А их вердикт, как известно, обжалованию не подлежит. Может, именно поэтому, пока все точки над «і» не расставил Конституционный Суд, так спешит провести «императивную чистку» на местах лидер БЮТ?