Успешность процесса децентрализации на местах в большой мере зависит от того, кто именно руководит объединенными громадами. Первый заместитель председателя Батуринской городской рады Валентин Потеруха — один из самых молодых руководителей на Черниговщине. Ему всего 23, по образованию — землеустроитель. Пришел на должность из общественного сектора, возглавлял молодежную общественную организацию «Огонь возрождения», которая занимается патриотическим воспитанием и помощью воинам АТО, успел поработать в бизнесе, жил в Бахмаче — одном из райцентров области. Ради этой должности переехал в Батурин. Говорит, что главный мотив для него — не деньги, не власть, а возможность самореализации.
Объединенная территориальная громада с административным центром в Батурине образовалась в конце 2016-го. В данное время здесь проживает около 4300 мужчин, женщин и детей, в самом из них Батурине — 2900. Действуют три рады: Батуринская городская (председатель — Леонид Душа), Матеевская сельская и Городищенская сельская. О каких-то весомых достижениях в деятельности, наверное, говорить еще рано, но позитивные изменения уже ощущаются. Наверное, потому к ОТГ намерены присоединиться и некоторые другие села района Бахмача. В громаде создан отдел образования, земельный соединен с отделом социально-экономического развития, есть бухгалтерский отдел, работают специалисты по юридическим и кадровым вопросам, во всех процессах активно задействованы старосты.
КУРС НА РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
«Мы планируем создать информационный центр, чтобы занимался продвижением территорий, сельского и зеленого туризма, — рассказывает Валентин Потеруха. — У нас есть огромный потенциал — Национальный историко-культурный заповедник «Гетманская столица», дворец гетмана Кирилла Розумовского, парк Кочубея, протекает река Сейм — бесценный ресурс для отдыха. Поэтому среди приоритетных направлений — малое и среднее предпринимательство в сфере общественного питания, транспортных услуг, гостиничный бизнес и тому подобное. У нас уже есть заведения, похожие на зеленые усадьбы, но они позиционируют себя как гостиницы. В одной из них — и это заслуга нашей громады — есть даже заправка для электротранспорта. Хотим развивать фермерство, зеленые технологии, уже есть такая задумка на будущее — ставить ветряки. Уже общались предварительно с потенциальными инвесторами».
Среди достижений в развитии инфраструктуры — создание дошкольного учебного заведения «Веночек» в Батурине. Во время избирательных гонок нынешний мэр Леонид Душа пообещал, что через год в Батурине будет действовать детский сад, и слово сдержал. Помогли народные депутаты. В саду сделан качественный ремонт, созданы комфортные условия. Правда, в части садика до сих пор остается одна школьная классная комната и зал, который городская рада использует для собраний. Здесь проходят и некоторые школьные мероприятия (школа расположена рядом, за забором).
«В перспективе в этом помещении можно разместить еще одну группу для малышей и спортивный зал, — продолжает рассказ Валентин Потеруха. — На данный момент дошкольное учебное заведение посещают 60 детей. Мы открыли три группы, но в следующем году планируем сделать еще одну. Уже сейчас мест в детсаду для всех желающих не хватает. До сих пор детсада в Батурине не было, это было старое полуразвалившееся помещение, поэтому остроту этой проблемы мы сняли. Но детки, к счастью, продолжают рождаться, опять образуется очередь, есть необходимость расширить это заведение».
Еще одно из приоритетных направлений развития громады — энергоэффективность. К учебному году успели сделать ремонт внешних теплосетей и заменили систему отопления в Батуринской школе, приступили к замене окон, чтобы экономить бюджетные средства на энергозатраты. Направили на это нынешнюю государственную субвенцию в размере 1,4 млн грн. Утепление школы запланировали на следующий год. В Матеевке сделали капитальный ремонт сельской рады, перенесли туда ФАП и библиотеку, чтобы не отапливать отдельно три помещения. Сейчас в громаде работают над стратегией развития на следующие семь лет, в планах — сделать энергоэффективными почти все бюджетные учреждения и перевести уличное освещение на энергосохранные технологии.
ЖИТЕЛИ ЧУВСТВУЮТ ЛИЧНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
На вопрос, как же Валентин Потеруха фактически «с улицы» попал в местное самоуправление, молодой человек признается: «Меня пригласил мэр Леонид Душа. Ему не хватало человека, который бы мог писать проекты, привлекать средства различных фондов, помогать поднимать эту громаду. В частности, мы планируем много мероприятий по чистой окружающей среде, будем закупать мусороуборочную машину. Коммунальное предприятие еле-еле зиждело, мэр его реформировал и заставил работать эффективнее. Кстати, люди тоже признают свою ответственность, если раньше за воду платили максимум 30% населения Батурина, то на сегодняшний день приблизительно 90% жителей имеют счетчики, платят за водоснабжение и водоотвод. А вот на днях мы внедрили в громаде эксперимент по сортировке мусора. Будем приучать относиться к нему как к сырью, на котором следует зарабатывать».
Этот эксперимент стартовал на художественном хуторе Обирок, его инициатором стал основатель хутора, общественный деятель и режиссер Леонид Кантер. Он нашел поддержку у руководства громады и привлек активистов, которые координируют эту деятельность по селам. Есть договоренность с предпринимателем, который несколько раз в неделю будет забирать мусор. Единственное условие: стеклобой должен быть отделен от бумаги и картона, металлолом — от ПЭТ-бутылок и так далее. Чтобы заинтересовать жителей, предприниматель будет платить за мусор «живые деньги». Первый заместитель Батуринского мэра Валентин Потеруха рассказывает, что громада уже заказала специальные контейнеры для мусора. Один уже в ближайшее время будет установлен в местной школе.
В дальнейших планах — создать муниципальную полицию, муниципальную пожарную службу, ведь безопасность граждан — еще один из приоритетов. «В течение следующих двух лет планируем основать свой ЦОАУ, — очерчивает круг перспектив молодой энергичный заместитель. — Ждем, что до нового года к нам присоединится еще одна сельская рада — Обмачевская. В нее входит с. Осич, где недавно закрыли школу, поэтому учеников будем принимать у себя. Решили, что опорной школой будет наша, Батуринская. Намерены купить еще один школьный автобус. Будем подвозить детей еще из Матеевки, где всего два-три ученика. Так дешевле, чем содержать помещения, учителей».
Руководители громады планируют и строительство пешеходного моста через реку Сейм, который поможет соединить административный центр громады с Матеевкой. Сейчас людям приходится объезжать через трассу Киев — Москва и тратить время. Выделяются средства — собственные и государственные — на ремонт дорог, ведь городу, претендующему на роль туристического центра, это крайне необходимо!