Системный политический кризис в Украине достиг той точки кипения, когда от одного неосторожного шага или даже слова может начаться необратимый процесс распада государства. Но оставим на более спокойное время анализ причин и поиск виновников конфликта народа с собственной властью. Сейчас нужно срочно найти единственно правильный путь выхода из лабиринта «выборы президента — конституционная реформа». Предлагаю и оппозиции, и парламентскому большинству, обоим кандидатам в президенты и Президенту Л. Кучме искренне и честно содействовать тому, чтобы главным действующим лицом в преодолении кризиса стал украинский народ. Он — единственный сегодня носитель власти, в легитимности которого нет никакого сомнения. Его право на власть признают все участники конфликта, это право беспрекословно уважают государства всего мира. Именно поэтому политический кризис должен и может урегулировать сам народ. Задача всех властных мужей — обеспечить это действие.
Предлагаю сторонникам и противникам конституционной реформы, Президенту, обоим избирательным штабам кандидатов в президенты следующий алгоритм компромиссов и договоренностей, который позволит самому народу определиться, какая власть ему нужна.
Первое. Следует признать недействительным протокол ЦИК об избрании президентом Виктора Януковича. Президенту Кучме необходимо освободить от обязанностей членов ЦИК и внести согласованные кандидатуры в Верховную Раду, чтобы она могла сформировать новую Центральную избирательную комиссию. Верховная Рада должна определить дату проведения переголосования результатов второго тура, предварительно внеся соответствующие изменения в избирательный закон — сегодня там нет статьи о переголосовании. Кроме того, ВР следует тщательно «почистить» Закон, чтобы минимизировать какие-либо возможности фальсификаций, давления или подкупа избирателей и обеспечить свободное волеизъявление граждан.
Второе. Во властной триаде «президент — парламент — правительство» ныне наибольший кредит доверия народа имеет Верховная Рада. Легитимность Президента, в связи с окончанием пятилетнего срока его полномочий, не является такой безаговорочной. Именно поэтому Л.Д. Кучма должен действовать в одном темпоритме с Верховной Радой: своими указами снимать министров или губернаторов, которых рекомендует освободить ВР; назначать новых должностных лиц, которых хочет видеть в правительстве ВР и тому подобное.
Третье. Скомпрометированное правительство должно пойти само в отставку или об этом позаботятся вместе и ВР, и Президент. Генеральный прокурор — аналогично.
Четвертое. Верховная Рада еще до избрания нового президента принимает пакет изменений к Конституции о перераспределении властных полномочий, ограничивая власть президента. Этот пакет голосуется вместе — одним голосованием — с постановлением о досрочном прекращении полномочий ВР через две или три недели после инаугурации нового президента. Новоизбранный президент после инаугурации будет иметь нынешние президентские полномочия, но они прекратятся сразу, как только сформируется и начнет действовать избранная народом новая Верховная Рада. Новая Верховная Рада сформирует новое правительство — правительство народного доверия.
Таким образом, добровольный самороспуск ВР после проведения конституционной реформы и избрания нового президента является ключевым вопросом решения кризиса. Он — безупречен с моральной точки зрения, потому что новые, более широкие и большие полномочия Верховная Рада установит не для себя самой, а для своей наследницы. Это — трудный экзамен на совесть, на честь перед украинским народом для всех политических сил, для каждого народного депутата. Я и мои коллеги по первому историческому (в народе еще говорят, романтическому) созыву успешно сдали такой самый экзамен в начале 1994 года, когда добровольно сократили пятилетний срок своего депутатства на один год. Но в нынешнем парламенте много прагматиков...
