Как стало известно в воскресенье, Президент Леонид Кучма отменил как неконституционное и противоречащее законам Украины и актам Президента решение киевского мэра Александра Омельченко, касающиеся Главного управления земельных ресурсов столичной госадминистрации. Как говорится в указе, эти решения главы столичной госадминистрации привели фактически к ликвидации Киевского городского управления Госкомитета Украины по земельным ресурсам и передаче его функций и имущества, новосозданному Главному управлению земельных ресурсов Киевгорадминистрации, подчиненному лично городскому голове столицы.
Глава государства отмечает, что тем самым были нарушены нормы законодательства, согласно которым госуправление земельными ресурсами, госконтроль в сфере охраны и использования земель, а также проведение государственной землеустроительной экспертизы, выдача государственных актов на право собственности на землю и пользования землей должны осуществлять лишь специально уполномоченные на это государственные органы. К ним не относится созданное Киевгорсоветом управление.
В чем, собственно, коллизия? Имеет ли значение для рядового налогоплательщика, обычного гражданина, кто именно, т.е. какая и кому подчиненная организация будет заниматься всеми этими вопросами? Или же тут идет речь о куда более важных проблемах, скрывающихся под «землей»?
Напомним, что еще в августе Президент поручил главе Киевской горгосадминистрации А. Омельченко принять неотложные меры, направленные на прекращение действий, ведущих к разрушению единой системы и структуры органов исполнительной власти, чрезмерной автономизации и дублированию функций центральных органов исполнительной власти. Тогда Омельченко расценил это поручение как направленную против него «провокацию» определенных политических сил и в интервью газете «Зеркало недели» заявил о том, что проблемы у него начались после того, как в октябре прошлого года он возглавил партию «Єднiсть». Между тем в предпринимательских кругах столицы, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, именно земельные отношения вызывают наибольшую тревогу, и, как считают эксперты «Дня», являются одним из самых заметных препятствий на пути развитиямелкого бизнеса.
Комментируя «Дню» названный указ Президента, предприниматель Лолита Картозия отметила, что Земельный кодекс в Киеве постоянно нарушается. «И, объективно говоря, — сказала Л. Картозия, это хорошо, нормально, что Президент вмешивается в эти отношения, тем более, что действующий закон о столице вызывает много вопросов». По ее мнению, сегодня жители столицы так же лишены возможности получить землю для своих потребностей, как и во времена Союза. «А через год те из киевлян, кто не успел оформить свое право на землю, вообще его потеряют», — считает Картозия, поскольку заканчивается срок (1 января 2004 г.), отведенный для этого Верховной Радой. По ее мнению, такая угроза вполне реальна для множества мелких предпринимателей, поскольку, как считает Картозия, все заключавшиеся до сих пор с ними договора аренды не соответствуют законодательству. «И, я думаю, это делается специально», — утверждает предпринимательница.
