Три года назад 8 августа 2008 года российские войска вторглись в Грузию под предлогом отражения агрессии против Южной Осетии. В ходе скоротечной пятидневной войны, которую в Москве назвали принуждением к миру, два региона были отторгнуты от страны. Затем последовало признание самостоятельности Южной Осетии и Абхазии со стороны России и трех ее близких друзей. На этом международная легитимизация результатов агрессии остановилась, и пока нет никаких признаков ее продвижения.
Надо сразу сказать, что к вторжению Россия готовилась довольно давно. Концентрировались войска, проводились широкомасштабные учения «Кавказский рубеж» в 2006 и в конце 2007 гг. Официально для борьбы с терроризмом, но состав войск и легенда учений не оставляли сомнений, что они готовятся для совсем других действий. Особенно это относилось к участию в учениях кораблей Черноморского флота. Что-то террористы и пираты ни в Азовском, ни в Черном морях до того и после того замечены не были. А вот для вторжения на побережье Грузии Черноморский флот вполне мог быть использован.
Раздражение Москвы, перешедшее в откровенную вражду, вызвало требование Тбилиси вывести российские войска с территории Грузии. С этого момента отношения двух стран быстро двигались по нисходящей. Пропорционально росла напряженность между Южной Осетией и Абхазией с Грузией. Было совершенно очевидно, что за всеми действиями и происками как южноосетинских, так и абхазских сепаратистов стоит Москва. Причем в Белокаменной откровенно вели дело к вооруженному конфликту. Все попытки вдохнуть жизнь в грузинскую оппозицию и с ее помощью политически устранить президента Саакашвили не удались. Поэтому ястребы в Первопрестольной взяли курс на вооруженное вмешательство. Предлог найти было не очень сложно. Роль поджигателя отвели президенту Южной Осетии Кокойты, при этом в Абхазии уже фактически находились российские войска. Грузию окружили с двух сторон, что фактически сводило на нет все ее возможности обороны. То, что Тбилиси обвинили в агрессии фактор внешний и случайный. При необходимости нашлись бы другие. Кстати, главной целью было свержение Саакашвили, а независимость Южной Осетии — задача второстепенная. Если бы первое удалось, и в Тбилиси был поставлен российский ставленник, то Грузия вполне могла остаться в своих тогдашних границах. Но вместо того, чтобы свергать ненавистный режим, грузинский народ в обстановке военного поражения как раз сплотился вокруг него. Саакашвили никто не сверг, оппозиция была полностью дезинтегрирована, более того, вынуждена осуждать российскую агрессию. Вот тогда и начался фарс под названием независимость Южной Осетии и Абхазии. И если во втором случае определенные основания для этого были, в том числе и исторические прецеденты, то первая находилась исключительно под российским протекторатом и на московском финансовом иждивении.
Столь откровенная российская агрессия вызвала настолько бурное неприятие в мире, что пришлось пойти на подписание соглашения Саркози — Медведев. При этом Париж считает, что оно в полной мере не выполнено, Москва, конечно, придерживается противоположного мнения.
Результатом российского вторжения и откол Южной Осетии и Абхазии стала дальнейшая дестабилизация на Северном Кавказе. Так называемая контртеррористическая операция захлебнулась, ее формальная отмена не означала снижения накала противостояния. Более того, терроризм охватывает все новые регионы Северного Кавказа. Дагестан, за ним Ингушетия, далее Кабардино-Балкария. Проблемной стала обстановка в Карачаево-Черкессии. Разделенные по семи регионам черкесы требуют признания геноцида со стороны, как царской России, так и СССР, а также объединения в один субъект федерации. Естественно, что в Тбилиси черкесы нашли самую горячую поддержку. И хотя в Москве посмеялись и отмахнулись, но процесс пошел. Ведь черкесы живут и пользуются влиянием в нескольких арабских странах, а также Турции. Так что этот фактор еще скажется. И так практически во всех северокавказских республиках. Искры терроризма долетают даже до Адыгеи в Краснодарском крае, неспокойно в ряде районов Ставропольского края. Вторжение в Грузию вместо решения кавказских проблем породило новые и гораздо более сложные проблемы.
Еще накануне годовщины кавказской войны России против Грузии сенат конгресса США принял резолюцию, в который раз назвав захват Южной Осетии и Абхазии оккупацией. Понятно, что одними заявлениями российского МИД и депутатов Государственной думы разных типов было недостаточно. Первым ответил премьер Владимир Путин на встрече с молодой сменой функционеров партии «Единая Россия» на берегу озера Селигер в Тверской области. Там он предложил народу Южной Осетии, как и Беларуси, решить вопрос о присоединении к России. Досталось, конечно, и сенаторам с их резолюцией.
Естественно, что дату не мог обойти и президент Дмитрий Медведев. Он дал весьма пространное интервью телеканалу Russia Today, радиостанции «Эхо Москвы» и государственному грузинскому русскоязычному телеканалу «Первый информационный кавказский».
Конечно, главной задачей Медведева было оправдать, пусть и через три года, агрессию против Грузии. Причем довольно странным образом. Вот Саакашвили использовать войска для восстановления территориальной целостности страны никак нельзя. «Поэтому, когда все это произошло, знаете, несмотря на то, что мы понимали, что есть различного рода намерения силой восстановить территориальное единство страны, использовать войска, я думал, что это параноидальный сценарий, который никогда не будет реализован». Естественно напрашивается параллель с действиями на Северном Кавказе. И такой вопрос задал Алексей Венедиктов, представлявший радиостанцию «Эхо Москвы». «Дело в том, что в Грозном Россия не занималась тем, чем занимались в Цхинвале. Мы занимались обычными вещами, мы просто наводили порядок... мы не занимались уничтожением собственного народа, который формально входил тогда в территорию Грузии. Мы боролись с бандитами, с теми людьми, которые под различными лозунгами... боролись с конституционной властью. Ничего подобного ни в Цхинвале, ни в Абхазии мы, естественно, не видели, потому что там уже давно существовали анклавы, в которых были собственные правительства, которые сами себя провозгласили государствами и в которых более или менее обеспечивался правопорядок. Это принципиально разные ситуации».
Как наводили порядок в Грозном и во всей Чечне, достаточно хорошо известно. В результате такого наведения русское население больше всего и пострадало. К тому же Чечня провозгласила свою независимость. Чем это отличается от действий, например, Южной Осетии. Что нашел в этих вариантах Медведев принципиально разное остается только гадать.
Или события в Ливии и Сирии. «Каддафи в какой-то момент отдал максимально жесткие указания по уничтожению оппозиционеров. Нынешний Президент Сирии таких указаний не отдавал». Это артиллерийские обстрелы и танки на улицах города Хама, а теперь штурм с участием 250 танков правительственными войсками города Дейр аз-Заур на северо-востоке страны. По данным правозащитных организаций, город сотрясают «мощные взрывы». И все это без приказа президента Асада? Трудно представить, что войска действовали по собственному почину. И все это началось через несколько часов после того, как состоялся телефонный разговор президента Сирии Башара Асада с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Генсек призвал президента незамедлительно прекратить использование военной силы против гражданского населения. Понятно, что оправдать агрессию против Грузии не удается, поэтому изобретаются российским руководством всякие отличия.
Интервью Медведева вызвало вполне понятную реакцию не только в Грузии. Кстати, пока довольно сдержанную. А вот в Азербайджане в нем увидели прямые угрозы. Известный политолог Вафа Гулузаде, считает, что «Президент России Дмитрий Медведев снял с себя маску миротворца и, по сути, пригрозил Азербайджану повторением грузинских событий в случае начала военных действий в Карабахе». В своем интервью Медведев сказал, что операция по принуждению Грузии к миру, которую провела Россия в 2008 году в Южной Осетии, стала серьезным уроком для Армении и Азербайджана, конфликтующих из-за Нагорного Карабаха. Несомненно, в Баку не оставят без внимания подобные заявления и продолжат политику дистанцирования от России. Если Медведев этого добивался, то успех налицо. Только помогает ли это делу мира, как на Южном Кавказе, так и на Северном? Ответ пока негативный.
Третья годовщина кавказской войны проходит в обстановке усиления нестабильности в крайне чувствительном и взрывоопасном регионе. Мира там нет, и не предвидится в ближайшей перспективе. И это ставит перед украинским руководством непростые задачи.
Во-первых, усиливается агрессивное крыло в российском руководстве. Что, несомненно, скажется на непростых отношениях Киева и Москвы. И то, что Россия присоединилась к хору осуждения ареста Юлии Тимошенко в довольно резких выражениях, есть сведения, что заявление российского МИД писал сам министр иностранных дел Сергей Лавров, очередной сигнал, что на газовых переговорах Киеву ожидать уступок не приходится.
Во-вторых. Россия будет всячески нагнетать напряженность на Южном Кавказе, чтобы максимально затруднить поставки углеводородов оттуда в Европу и Украину. Поэтому для терминала по приему сжиженного газа и соответствующего завода уже сейчас следует искать дополнительных поставщиков, чтобы не выбросить на ветер миллиарды, потраченные на строительство этих объектов.
В-третьих. Сегодня угрожают Азербайджану с Нагорным Карабахом, завтра то же самое может произойти с Украиной по Приднестровью. Если у нас такой большой и непредсказуемый сосед, то не следует ли более трезво и ответственно подойти к вопросам безопасности государства, прежде всего военной. Как бы не оказалось поздно.
КОММЕНТАРИИ
Валдас АДАМКУС, бывший президент Литовской Республики в 1998—2003 гг. и в 2004—2009 гг.:
— Я буду более оптимистичным с прогнозами. Надеюсь, что этого больше не повторится, справедливость восстановлена, ведь основное требование Грузии — доказать, что агрессия исходила от российской стороны, оккупировавшей грузинские территории. Это факт, но надеюсь, что все еще есть время для решения этого вопроса на дипломатическом уровне и для того, чтобы вернуть оккупированные территории Грузии. Принцип территориальной целостности для всех стран, включая Грузию, остается таким же, как и раньше, и международное сообщество должно его защищать и уважать. Это основополагающее правило для всех демократических стран. Если мы хотим мира и стабильности в этом регионе и в то же время во всем мире — это единственный путь. Надеюсь, что международное сообщество будет уважать этот принцип. Реакция же европейских стран на российско-грузинский конфликт пронизана сожалением и, конечно, показывает разные взгляды, исходящие от самих принципов демократических стран, а также от того, что каждая из них декларирует: любое государство имеет право определять свою собственную судьбу. Касаясь российско-грузинского конфликта, я не верю, что международное сообщество отреагировало должным образом, чтобы защитить территориальную целостность Грузии. Это доказывает факт существования двойных стандартов: один работает для больших и могучих государств, а другой рассчитан на остальные страны. Тем не менее, я надеюсь, что демократия и свобода понемногу будут укрепляться. Желаю, чтобы в один из этих дней грузины дождались полного присоединения всех грузинских территорий, а люди смогли бы определить свою собственную судьбу и вернуться на родную землю.
Николай ПЕТРОВ, член научного совета Московского центра Карнеги:
— Сейчас между Россией и Грузией все более-менее застыло. Российская сторона считает, что, она не будет вести какие-либо отношения с президентом Грузии, пока на этом посту находится Михаил Саакашвили. Во-вторых, даже в отношении ВТО, где позиция Грузии в значительной мере — препятствие для России, принято решение не идти ни на какие изменения и уступки в сложившейся ситуации и сохранять status quo. Для повторения этого конфликта нет никаких особых причин. После бурной реакции 2008 года образовался тот статус-кво западных стран в отношении этого конфликта. С одной стороны, Запад не признавал и не признает ни Абхазию, ни Южную Осетию, ни факт внедрения туда российских войск, но с другой стороны, продолжаются переговоры. Обстановка до 2008 года походила на замороженный конфликт. Сейчас ситуация отброшена намного дальше, чем она была тогда. Если и возможны какие-то изменения, им потребуется больше времени, чем продолжительность политической жизни тех политиков, которые сейчас находятся при власти. Сейчас это просто отношения между Россией и Грузией, где от решения Саакашвили или Медведева зависит поворот ситуации в ту или иную сторону.
Ника ЧИТАДЗЕ, грузинский политолог, руководитель Центра изучения вопросов безопасности и международных отношений:
— Развитие событий между Россией и Грузией не изменилось, но тактика уже другая. По моему убеждению, прямая агрессия со стороны Российской Федерации прогрессирует. Россия намерена ослабить государственность Грузии. Она будет поощрять и финансировать пророссийские силы, будет стараться участвовать в диверсионных террористических акциях на территории нашей страны. Также Россия будет вести информационную войну, чтобы у всех появилось убеждение, что Грузия является агрессором по отношению к России. Кроме этого, Москва будет провоцировать грузинское население, проводя военные обучения на территории Северного Кавказа, вблизи государственной границы Грузии.
Запад постепенно занимает более жесткую позицию по отношению к Москве. Государства ЕС и США приняли резолюцию, где именно Россия выступает как оккупант, а регионы Южной Абхазии и Южной Осетии упоминаются как оккупированные регионы. Проблема Запада только в том, что Запад не един в отношении к России. Например, та же Германия и Франция более лояльно относятся к российскому режиму.
Что касается разрешения этого конфликта? Россия должна отказаться от своих империалистических амбиций, хотя это и невероятно. Грузия же в этой ситуации должна укреплять свои экономические и демократические процессы, чтобы доказать Евросоюзу и НАТО, что она сможет соответствовать всем европейским параметрам.
В долгосрочной перспективе Грузии все же возможно вернуть утерянные земли, какие исторически принадлежали нашему государству. На данном этапе, пока там находятся оккупационные войска, данную территорию возвратить невозможно. Грузия не может вести военные действия с Россией, с одной стороны, но с другой, она так же не может вести переговоры с той же Южной Осетией, которая полностью зависит от России. Чтобы возвратить территории, нужно экономическое и политическое развитие нашего государства. В дальнейшем население оккупированных территорий будет более заинтересованно присоединиться к Грузии. Россия же под влиянием Запада и укрепления Грузии вынуждена будет отпустить Абхазию и Южную Осетию.
