Сегодня парламент рассмотрит проект бюджета на 2011 год. Рост ВВП — 4,5%, инфляция — 8,9%, индекс цен производителей промышленной продукции — 11,3%, курс национальной валюты — 7,95 гривни за доллар, дефицит бюджета — 3,08% — главные макроэкономические показатели настоящего документа, которые правительство утвердило на последнем своем заседании. Кроме того, в 2011 году правительство планирует существенно уменьшить общегосударственные расходы, в первую очередь, за счет проведения административной и пенсионной реформ. На 30% запланировано уменьшить сумму государственных займов, а также ограничить средства под госгарантии. «Освобожденные средства будут направлены на обеспечение социальной защиты граждан и выведение экономики на траекторию стабильного роста», — заявил премьер-министр Украины Николай Азаров. Между тем, по мнению министра финансов Украины Федора Ярошенко, бюджет 2011 года поможет стране перейти от «экономики терпения к уверенному экономическому развитию». Действительно ли это так? Об этом «День» спросил экономистов.
КОММЕНТАРИИ
Владимир ЛАНОВОЙ, экс-министр экономики Украины, президент Центра рыночных реформ:
— Это нереальные экономические показатели, поэтому они не будут выполнены. Разве что инфляцию удастся удержать в пределах 9—10%, остальные показатели будут иными на конец 2011 года. Например, роста ВВП следует ожидать на уровне 1—2%, потому что в настоящий момент нет экономических предпосылок к значительному экономическому рывку вверх. На этом фоне бюджетные доходы существенно не вырастут, потому государственных займов, а значит и роста бюджетного дефицита, не избежать. Напомню, что в 2010 году бюджетные расходы на 60% покрывались именно за счет займов, потому внезапно сократить такой значительный нынешний дефицит до 30 миллиардов гривен, вряд ли удастся. По моему мнению, бюджетный дефицит в 2011 году будет составлять 80 миллиардов гривен. Реальные доходы граждан не вырастут, потому что не удалось побороть депрессию в экономике, бизнес-климат остается не очень привлекательным, поступление иностранных инвестиций оставляет желать лучшего, а потребительский рынок не растет. Поэтому, где же возьмутся дополнительные поступления от налога из доходов граждан и предприятий? Думаю, в 2011 году правительству стоило не уменьшать объем госгарантий, а научиться их умело использовать, например, чтобы помочь малому и инновационному бизнесу получить банковские кредиты.
Александр КЕНДЮХОВ, председатель Всеукраинского союза ученых-экономистов:
— Чтобы украинская экономика перешла к уверенному экономическому развитию, нужно изменить структуру национального производства. Сегодня отечественное производство морально и материально устарело, по энергоемкости и техническому обеспечению отсталое. Я не представляю, как в течение 2011 года можно кардинально изменить такую структуру национального производства. А без этого никакие изменения не приведут Украину к быстрому экономическому росту и опережающему развитию. Безусловно, позитивно, что власть будет разрешать проблему с лишне раздутым административным аппаратом, сокращая расходы на его содержание и численность чиновников. Но главная проблема украинской экономики, повторяю, находится в не реформированной структуре национального производства, которая сдерживает быстрый экономический рост. Именно поэтому, на мой взгляд, нынешние бюджетные прогнозы по уровню инфляции и дефициту бюджета на 2011 год очень оптимистичные. От избыточного бюджетного оптимизма предостерегают сегодня и ведущие мировые научные центры, которые в 2011 году ожидают продолжения экономической рецессии. Именно из-за этого все европейские страны сокращают социальные расходы.
