Хорошо отдыхать летом на даче! А если она еще и расположена неподалеку от речки или озера — вы счастливый человек: пляж, рыбалка, пикник приятно разнообразят отдых. Однако подождите радоваться. Как свидетельствует грустная практика, Вас могут просто не пустить к желанному пруду. Кто? Ваши соседи по даче.
«ЧИЯ ЗЕМЛЯ? КАЛИТЧИНА!»
Каждое лето киевлянин Юрий О. приезжает отдыхать к родителям на Черкасщину. Живописные берега Днепра и речки Золотоношки, водоканал, наполненный родниковой водой — все это расположено в одном месте — вблизи села Чехивка Чернобаевского района. Хотя днепровские пляжи на протяжении всего лета плотно оккупированы палатками «диких» отдыхающих, а недалеко от берегов канала и Золотоношки выросли, словно грибы после дождя, дачные кооперативы. Но у гостеприимной природы места и уюта хватает на всех.
«Здесь я бегал еще пацаном, здесь зимой катался на коньках, здесь учился нырять, здесь рыбу ловил руками. А вода же была чистая-чистая, родниковая», — уже в который раз рассказывает очарованным внукам отец Юрия, направляясь с семьей на берег канала вблизи дачного кооператива «Чайка». — Покажу вам свои излюбленные места». Но когда до берега осталось немного, и уже видны были ивы над водой, вся шумная компания натолкнулась на два шлагбаума, которые перекрывали выход на берег...
Большие замки на ограждениях не оставляли сомнений: отдыхающих здесь не ждут. Из-за забора нарядного дома, расположенного вблизи берега, вышла раздраженная женщина Светлана и предложила незваным гостям «уходить по-хорошему». Хотя после уговоров и убедительных просьб снисходительно открыла шлагбаум, чтобы машина, на которой ехали от соседнего села до берега непрошеные гости, смогла развернуться и выехать назад (неподалеку дачи установлен самодельный знак «Разворот запрещен»). Женщина объяснила, что выход к берегу имеют только дачники, жители этой улицы. У каждого есть свой ключ от шлагбаума. И хотя берег не входит в границы садово-огородных участков (эти земли принадлежат государству), дачники, похоже, считают их своими.
И действительно, хозяйской рукой на берегу пруда нагромождены кучи земли, обустроена купальня со ступенями, берег перекопан так, что и воды не видно. «Такие люди как я, наведут здесь порядок! — с гордостью аргументирует свое хозяйничанье на государственных землях пан Владимир, муж Светланы. — А вы что-то сделали для того, чтобы здесь отдыхать?»
...Семья пана Юрия вынуждена была вернуться домой. Казалось бы и грустный конец истории, а с другой стороны — счастливый. Ведь дачники могли бы по-разному навести порядок на облюбованных землях. Например, обстрелять «чужаков» из оружия, как это сделал бывший нардеп Лозинский.
ХОЗЯИН ИЛИ ОККУПАНТ?
Пенсионер пан Олег, хозяин прибрежной дачи в соседнем кооперативе, так объясняет собственную «оккупацию» части прибрежной земли: «А кто обеднеет от того лишнего клаптика огорода! Зато поддерживается порядок! И таких как я здесь много. Это не преступление! Вы посмотрите, как воруют в государстве! Мы по сравнению с теми, кто наверху — честные люди!»
Однако Владимир согласился, что нарушает закон, и скептически заметил «А кто его не нарушает? Я человек аполитичный, но если бы мне разрешили — навел бы порядок и в стране!» Он вспомнил, что раньше рядом с берегом канала, прямо под забором его дачи, находилась мусорная свалка, и он на собственные средства нанял местных крестьян, которые расчистили мусорник.
Это, безусловно, хорошо, но есть несколько «но». Интересно, делал ли бы все это наш собеседник, если бы жил не на берегу канала, а за десять домов от этого места?.. И мы посочувствовали тем гражданам. Выходит, что у них и их детей отобрано право отдыхать на государственных землях? «Если люди будут вести себя хорошо, я открою шлагбаум и пущу их» — успокаивает хозяин-самозванец.
«ЧИТАЙТЕ МАТЧАСТЬ, ШУРА!»
Наверное, многим из нас знакома описанная ситуация. Самовольный захват земель является болезненной государственной проблемой. Инициативные хозяева «заботятся» и о своих, и о «ничейных» (государственных) землях, не считая это преступлением. А зря. Если бы уважаемые герои нашей истории знали, что самозахват земли является преступлением и наказывается не только штрафами (размер недавно увеличен по решению ВР), а и лишением свободы до трех лет, они, наверное, задумались бы над возможными последствиями своей «безвинной» деятельности. Не лишним было бы им почитать Земельный (статьи 60, 125, 126) и Уголовный (статья 197№) кодексы Украины, Кодекс об административных правонарушениях (ст. 53-1), Законы «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за самовольное занятие земельного участка», «О государственном контроле за использованием и охраной земель» (ст.. 1).
«Матчасть», т.е. законодательная база по этому вопросу — основательная. А что же с практической ее реализацией? Вспомните опять-таки постулаты опытного афериста Остапа Бендера: «Уголовный кодекс надо чтить!» Нечего греха таить, и современные потомки Остапа, и должностные лица (руководство дачных кооперативов, на глазах которого происходит земельный «беспредел»), страдают правовым нигилизмом.
С письменным заявлением автор статьи обратилась к черкасскому межрайонному природоохранному прокурору и теперь в течение месяца будет ждать ответа. Также можно еще гражданам в подобной ситуации обратиться с заявлением в уполномоченные государственные органы: природоохранную прокуратуру, Государственную инспекцию по контролю за использованием и охраной земель, Государственную экологическую инспекцию или непосредственно в местные органы самоуправления. Но там тоже все в отпусках, или отказываются комментировать. Какой выход из ситуации, ведь с одной стороны государство не заботится о своих землях и способствует тому, что их превращают в мусорники, с другой — страшно представить, в каком состоянии окажутся прибрежные земли, когда о них не будут заботиться хозяйственные «самозахватчики-оккупанты». Интересная все-таки вещь — психология дачника.