Председатель облсовета, член Партии регионов Василий Салыгин, хорошо учивший в свое время историю КПСС, взял на вооружение ленинский лозунг о земле и презентовал областную программу «Земля — народу». Ее, как обещает Салыгин, будут выделять для строительства частных домов и ведения приусадебного хозяйства. Причем она, по словам главы облсовета, должна передаваться в собственность бесплатно, в соответствии с Земельным кодексом Украины, из расчета один участок на одну семью. Причем ее местоположение можно самостоятельно выбирать...
ТРИ КОРОБА
Салыгин утверждает, что процедура получения земли от момента подачи заявления до выдачи государственного акта на владение не будет превышать 60 дней. Сентябрьская сессия облсовета должна утвердить порядок выдачи земли. Правда, как вы понимаете, выдавать ее будут уже после выборов — после 30 сентября. Вспоминаются слова из одной некогда популярной песни: «Навру с три короба, пусть удивляются...» Разумеется, после выборов обещания никем выполняться не будут и найдется масса юридических доводов относительно нецелесообразности и невозможности ее бесплатной раздачи.
В заявлении на получение бесплатного земельного участка гражданин, имеющий статус харьковской оседлости не менее пяти лет, обязан указать, для каких целей ему нужен участок, какой площади и в каком районе. С самого начала предполагалось, что земля будет выделяться жителям Харькова. Причем земельная благотворительность ограничивалась радиусом 25 км от окружной дороги. Потом прикинули, что обещать нужно всем, и добавили в список «соискателей» жителей Изюма, Купянска, Чугуева, которых также наделили правом получить землю в своих районах.
Очевидно, земельная замануха рассчитана на психологию наших людей, которые никак не поймут простую истину — бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Обнадеженные люди ринулись на штурм общественной приемной (на улице Мироносицкой, 29), где записывали желающих получить землю. В очередь выстроились тысячи харьковчан... Василий Салыгин, узнав об этом, даже издал распоряжение открыть в Харькове дополнительные офисы для приема заявлений на получение земельных участков. Исполнители сбились с ног в поисках новых офисов.
Тем временем с экранов ТВ господин Салыгин бодро отчитывается: «Этот опыт мы переняли у россиян... Я благодарю людей за доверие, и рад тому, что так много граждан обращаются к нам с заявлением о выделении земли... На сессии, которая состоится 6 сентября, мы планируем утвердить программу, на основании которой и будет выделяться земля... Земли достаточно, и хватит всем желающим ее получить. Не волнуйтесь, я обещаю....» Количество желающих получить землю, по словам Салыгина, составляет не менее 100 тысяч.
НЕИЗВЕСТНЫЙ АЛГОРИТМ?
Некоторые болезни, как известно, заразны. И в Харькове начался массовый земельный психоз. Вслед за Василием Салыгиным заболели и другие. Похоже, даже и губернатор Арсен Аваков.
— Я на эмоциональном уровне чрезвычайно рад, что руководство облсовета провозгласило такую программу и имеет свой алгоритм, как решить этот вопрос для людей. Я, к сожалению, этого алгоритма не знаю. Мне его не рассказали ни как главе администрации, ни как депутату областного совета, — говорит губернатор. — Надеюсь, что эта идея имеет какую-то изюминку, чтобы люди, которые там стоят под солнцем и записываются в очередь, понимали, что это не очередное обещание, а что-то будет конкретное. Я пока лишь имею, так сказать, сложность в том, что мне звонят председатели сельских советов, говорят: «Неужели у нас будут отбирать землю?». Я говорю: «Успокойтесь». Мне звонят главы некоторых райадминистраций и говорят: «Мы посчитали в уме и на калькуляторе количество земли, которое обещано облсоветом отдать, и оно не совпадает с количеством земли в Харьковской области». Я говорю: «Успокойтесь, наверное, в облсовете тоже не дураки». И я тоже на это рассчитываю. И вместе с вами буду следить за этой ситуацией, и если это все реально, буду поддерживать. Хотя не знаю — как...
Чтобы не быть голословным, Аваков пообещал землю также и сельской интеллигенции, которая в отличие от работников сельскохозяйственной сферы, земельные наделы не получала.
...А ЛАРЧИК ПРОСТО ОТКРЫВАЛСЯ
В харьковской ячейке Партии регионов, очевидно, предвидятся какие-то перестановки. Мэр Михаил Добкин даже не попал в список ПР, тогда как Салыгин заседал в президиуме съезда партии рядом с Ринатом Ахметовым. Это может свидетельствовать о том, что на Василия Викторовича регионалы сделали ставку, как на будущего губернатора. Но сначала нужно еще победить на выборах, и раздача земли, получается, очень неплохое средство для привлечения если не сторонников, то просто голосов.
Но оно, как говорится, не без изъянов. Эксперты отмечают сразу несколько спорных моментов. Изначально понятно, что качественной земли однозначно не хватит на всех. Недостающую планируют отобрать у сельсоветов, а земля сельсоветов — это паи бывших колхозников. Поэтому неизбежны столкновения. Неясен механизм определения качества и количества земель. Однозначно будут недовольные. К тому же возникает вопрос развития инфраструктуры: а кто будет строить дороги и коммуникации? В соответствии с каким планом? Где на это возьмутся деньги? К тому же, право на земельный надел должны получить не только жители Харькова, но и жители других районов области. А еще есть опасения, что часть земли попадет «мертвым душам» или маргиналам (спившимся, бомжам, а уж они с легкостью переуступят ее коммерческим структурам). Очень настораживает поспешность, с которой это делается. Акция стартовала внезапно (что само по себе странно) и будет продолжаться всего лишь несколько недель. Многие люди в отпусках и не смогут реализовать свое право на заветный земельный надел. Непонятно также, как быть с корпоративными претендентами на землю: коллективами больниц, школ, военными и милиционерами, теми же чиновниками облсовета и горсовета. И почему эта инициатива не касается городских территорий? И тех людей, которые хотят защитить детские площадки и парки в собственных дворах от застройки и вырубки?
Среди других реальных и скрытых угроз называется также то, что такая схема является эффективной с точки зрения внеконкурсного получения земли коммерческими структурами, которые смогут организовать группы заявителей (земля будет выделяться на сессии и оптом, а не по 10 соток). И еще — расторопные предприниматели будут скупать землю у этих людей, не имеющих денег, далеко не по себестоимости. Скорее всего это будет напоминать сертификатную приватизацию промышленности, когда предприимчивые граждане нажились на непредприимчивых. В итоге земля Харьковщины окажется в руках нескольких олигархов, близких к областной власти. Под эту схему задним числом легко оформить ту землю, которую уже прибрали к рукам. Так все концы раз и навсегда спрячутся в воду...
