Белорусские власти с особым «юридическим» пристрастием относятся к оппозиционным политическим силам. Особенно ярко это выражается в отношении к левым силам. В прошлом году министерство юстиции отказалось признать результаты проведенного в Чернигове учредительного съезда Союза левых сил и зарегистрировать движение, в состав которого вошли находящиеся в оппозиции Партия коммунистов Белорусской (ПКБ), Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада) и Белорусская партия женщин «Надзея». Тогда главное юридическое ведомство мотивировала свой отказ тем, что движение было создано за пределами Республики Беларусь, что является нарушением закона о политических партиях.
Сейчас минюст Беларуси обратил пристальное внимание на оппозиционных коммунистов, подав в Верховный суд Беларуси иск о приостановлении деятельности ПКБ. В министерстве юстиции считают, что эта партия на протяжении долгого времени нарушает белорусское законодательство и свой устав. В частности, проверки минюста показали, что ряд оргструктур партии не размещается по юридическим адресам, во многих случаях их деятельность практически не ведется, в предоставленных в минюст списках членов ПКБ значатся умершие или недееспособные граждане. Кроме того, в партии не налажена должным образом работа по учету членских взносов, в ряде случаев они принимались наличными деньгами, минуя банковский счет. В иске также отмечается, что в нарушение действующего законодательства ПКБ провела за рубежом учредительный съезд политического объединения.
В свою очередь в замечаниях ПКБ на иск Минюста говорится, что партия исправила имеющиеся недостатки и выполнила требования министерства как регистрирующего органа. В частности, из списков членов партии исключены фамилии граждан, которые были внесены в него дважды, а также умершие. Кроме того, за недостатки в работе некоторым руководителям оргструктур партии вынесены выговоры. По мнению представителей ПКБ, министерство юстиции преследует политические цели, подавая иск о приостановлении деятельности партии на шесть месяцев.
«Александр Лукашенко, а у нас нет сомнений в том, что именно он возглавляет «крестовый поход» против ПКБ, не осознает до конца, что выпускает джинна из бутылки. Решение о приостановлении деятельности крупнейшей оппозиционной партии вызовет резко негативную реакцию не только международного коммунистического движения, но и всей мировой общественности», — заявила в интервью газете «Товарищ» секретарь ЦК ПКБ Елена Скриган.
Следует отметить, что белорусские власти ограничивают права оппозиционных коммунистов на проведение различного рода пикетов или протестов. В частности, 26 июля суд Центрального района Гомеля признал правомерным отказ горисполкома активистам Партии коммунистов Белорусской в проведении пикета против отмены льгот. Гомельские активисты ПКБ планировали провести пикет в День защиты детей 1 июня, но горисполком не разрешил акцию. Это решение заявители попытались оспорить в суде. Характерно, что суд мотивировал свое решение тем, что заявка на проведение массового мероприятия была составлена не совсем верно. По словам активистки Партии коммунистов Белорусской Марии Богданович, за последние три месяца гомельские активисты демократических сил получили пять отказов в проведении пикетов. По ее словам, причины были всегда формальными: документы не соответствуют «Закону о массовых мероприятиях». Организаторы пикетов неоднократно обращались за пояснениями, чтобы избежать возможных ошибок в оформлении заявок, но не получали ничего кроме отписок.
Чего добиваются белорусские власти, пытаясь приостановить деятельность ведущей оппозиционной Партии коммунистов Белорусской? Об этом читайте в комментарии белорусского эксперта?
КОММЕНТАРИЙ
Андрей КАЗАКЕВИЧ, эксперт-политолог, главный редактор журнала «Политическая сфера», Минск:
— Это достаточно длинная история, которая тянется в начало 90-х. Тогда в Беларуси была одна Коммунистическая партия. Но после конституционного переворота 1996 года, она раскололась. И на ее базе было создано две партии: оппозиционная Партия коммунистов белорусских (ПКБ) и проправительстванная Коммунистическая партия Белорусской (КПБ). И поэтому с 1996 года до недавнего времени эти партии находились в состоянии определенной конфронтации. Года два назад возникла идея их объединения и в прошлом году фактически произошел как бы объединительный съезд. Часть людей с оппозиционной Коммунистической партии поучаствовала в съезде пропрезидентской Комму нистической партии. И, очевидно, следующим шагом является закрытие оппозиционной Коммунистической партии. Формальным основанием для этого, наверное, будет считаться, что был какой- то объединительный съезд первой и второй Коммунистической партии. Хотя в Беларуси все партии достаточно ослаблены, оппозиционная ПКБ является одной из наиболее крупных. Еще в начале 2000-х эта партия единственная имела достаточно большое представительство в местных советах. Причем значительно больше, чем остальные оппозиционные партии. ПКБ имела достаточно ощутимый людской и политический потенциал. Можно сказать, что в последнее время эта партия была достаточно важной частью демократической коалиции.
В Беларуси можно найти основания для закрытия практически любой партии. Иск министерства юстиции о приостановлении деятельности Партии коммунистов Белорусской на полгода свидетельствует о намерении властей, как минимум, ослабить оппозиционную ПКБ, а как максимум — закрыть. После приостановления деятельности партии может быть подан иск о ее ликвидации, если будут выявлены нарушения. У нас законодательство такое, что фактически любые два нарушения, к примеру, что-то неправильно написано в протоколе или кто-то ошибся в нумерации, — могут дать основание для ликвидации партии. А при желании найти подобные нарушения несложно.
Очевидно, что, преследуя цель запретить оппозиционную партию, власти пытаются достичь двойного эффекта. Во-первых, оставить только одну пропрезидентскую Коммунистическую партию. Над этим работают люди и чиновники. Во-вторых, действия властей можно рассматривать как подготовку к парламентским выборам следующего года.
Что касается партийного строительства, то вряд ли белорусские власти будут брать пример с Кремля, который пытается регулировать демократией и создавать видимость демократии. В Беларуси такая задача не стоит. И я думаю, что здесь пока не готовы создавать структуры, которые хотя бы будут немножко демонстрировать лояльность. Тут могут только создаваться партийные структуры, которые будут декларировать свою преданность и лояльность.
