На днях Конфедерация свободных профсоюзов Украины, Национальная конфедерация профсоюзов Украины и несколько других обвинили руководство Федерации профессиональных союзов Украины, являющейся самой многочисленной в государстве (10,6 миллиона работающих), — экс-председателя Александра Стояна и ныне действующего председателя Александра Юркина — в хищении и отчуждении профсоюзного имущества на сумму около $3,5 миллиарда.
На момент развала СССР ФПУ объявила себя правопреемницей всего профсоюзного имущества. А было его ни много ни мало — 350 объектов. Большинство объектов, по данным председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаила Волынца, были приватизированы или перепроданы. Например, через ЗАО «Укрпрофздравница» было незаконно, как считают в конфедерации, приватизировано 270 туристически-экскурсионных предприятий, 119 бюро путешествий, 25 автобаз и «отобраны у государства» больше 110 санаториев, 60 пансионатов, 90 гостиниц, турбаз, кемпингов, 17 оздоровительных лагерей. Таким образом, 50% прибыли только этого учреждения, которая поступают в ФПУ, в сумме составляет около 10 миллионов гривен. По словам Волынца, основную долю прибылей ФПУ имеет от своей «бизнес-деятельности», и только 20% составляют поступления от профвзносов. Отдельной статьей доходов ФПУ, как считает председатель конфедерации, есть три фонда соцстраха. Четыре года тому назад на их балансе было $1,365 миллиона. «Из них полностью разворовали уже 850 миллионов гривен», — подсчитал Волынец. Схема, по которой действовала ФПУ, по его мнению, была проста: при каждом санатории создали закрытые акционерные общества, цена путевок на 20-30% увеличивалась, и путевки продавались фонду соцстрахования.
Генеральной прокуратурой были возбуждены уголовные дела в отношении ФПУ и ЗАО «Укрпрофздравница», связанные с продажей и приватизацией имущественных объектов. В заявлении МВД, в частности, приводились следующие факты: «По предварительным данным, они незаконно сдавали в аренду новообразованному ЗАО «Лечебно-оздоровительное заведение «Трускавецкурорт» имущество 8 санаториев общей стоимостью около 1 миллиона 277 тысяч гривен, которые находились в государственной собственности. Также «Укрпрофздравницей» было незаконно отчуждено государственное имущество лечебно-оздоровительных организаций на сумму приблизительно 106 миллионов 320 тысяч гривен. Всего государству нанесен ущерб на сумму 234 миллиона 349 тысяч гривен».
Представитель СБУ Виталий Колесников подтвердил: «Действительно, факты отчуждения имущества имели место, но из-за отсутствия законодательного регулирования указанных процессов мы не можем найти оптимальное решение этого вопроса». В течение 1996—2002 гг. ЗАО «Укрпрофздравница» в пользу коммерческих структур передало, по данным СБУ, 15 целостных имущественных комплексов, 135 отдельных объектов, которые находились в уставном фонде ЗАО «Укрпрофздравница».
Материалы по фактам нарушения Уголовного кодекса были переданы в Генпрокуратуру. Уже в процессе проведения доследственной проверки принимались меры по определению как обязательного условия состава преступления, кто является собственником указанных объектов и кому нанесен ущерб. Сам хозяйственный объект, если ему был нанесен ущерб, должен написать соответствующее заявление. «Однако таких заявлений не было», — сообщил Колесников. Что же касается нанесения ущерба экономическим интересам государства, то по этому вопросу СБУ неоднократно обращалось в Минюст, чтобы там определили имущественный статус объекта. «На данное время такого подтверждения, что указанное имущество является государственным, мы не получили, — заявил Колесников. — А в случае отсутствия статуса этого имущества, мы не можем утверждать о составе преступления». По информации же Волынца, теперь этим имуществом занимается Фонд государственного имущества. В частности, как сообщил Волынец журналистам, 80% этого имущества ФГИ уже проанализировал и вскоре обнародует свои выводы.
Тем временем, лидер ФПУ Александр Юркин категорически отвергает обвинения об отчуждении имущества и приводит совсем другие цифры. По его словам, основную долю доходов ФПУ получает от членских взносов. «Мы за год «поднимаем» 500 миллионов гривен от взносов. А то, что мы получаем, так сказать, от бизнеса, составляет всего 2,5% от общих поступлений в профсоюзный фонд», — отметил он в четверг во время брифинга в Киеве. На вопрос корреспондента «Дня» о том, владеет ли ФПУ вообще каким-то имуществом, Юркин ответил так: «На сегодняшний день на балансе ФПУ практически нет никаких объектов. В действительности ФПУ владеет просто корпоративными правами». Юркин подчеркнул, что ФПУ не вмешивается в хозяйственную деятельность этих предприятий. По его словам, по состоянию на 1996 год, профсоюзное имущество оценивалось в 1 миллиард 500 тысяч гривен. А в период с 1992 по 1996 гг. федерацией было передано государству имущество в рамках коммунальной собственности на сумму около 900 миллионов гривен. Столько же было вложено на развитие здравниц. Кроме того, теперь ФПУ ведает 140 здравницами. Хотя в 1990 году их было 176. Юркин объясняет «исчезновение» 36 баз «результатом реорганизации», когда три базы объединялись в одну. Внезапный «наезд» некоторых профсоюзных организаций, которые не входят в ФПУ, Юркин объясняет тем, что они желают забрать «под себя» эти объекты, якобы в пользу «своих фиктивных членов».
