По оценкам экспертов, в Украине насчитывается около 30 тысяч бездомных, из них в столице — около 3,5 тыс. Большинство — трудоспособного и репродуктивного возраста, треть бездомных — женщины. Согласно данным исследования, которым было охвачено 1205 бездомных граждан в 12 городах Украины, из-за развода лишились жилья 13% опрошенных, из-за пребывания в местах лишения свободы — 12%, из-за квартирного мошенничества — каждый десятый. Только 5,6% ответили, что их устраивает нынешнее положение, а 4,4% не считают нужным менять свою жизнь. Однако четверть опрошенных считают, что изменить свой нынешний «статус» невозможно. Главная причина пессимизма — социально-экономическая ситуация в стране: об этом сказали 70% респондентов.
О том, как защищать права людей, ставших жертвами социальных трансформаций в стране, говорили в ходе конференции «Бездомность в Украине: опыт Киева». Столица первой в свое время начала предпринимать попытки вернуть таких людей в общество: был открыт Центр социальной адаптации для мужчин, а затем, в 2003-м, и для женщин. Помогает внедрять и финансирует последний проект реинтеграции правительство Нидерландов.
Центр — это не просто крыша над головой. Здесь действуют программы психологической разгрузки, осуществляется помощь по восстановлению документов, предоставляют возможность освоить профессию, а со временем и трудоустроится. К каждой женщине — индивидуальный подход. Сотрудник в каждом конкретном случае вместе с клиенткой определяет проблемы и цели, которых нужно достичь, и план действий. Пассивность и потребительское отношение к услугам центра грозит предупреждением и возможным отказом в проживании. В общем, как выразилась директор Центра Лидия Подуст, «каждой женщине дают удочку, но предлагают наловить рыбу самой».
Не у всех получается — по статистике, лишь половина жительниц Центра проходит реабилитацию успешно. Но 50% из 90 женщин, воспользовавшихся услугами центра, нашли жилье. С последним, по словам начальника Главного управления социальной защиты населения КГГА Сергей Бычкова, проблем нет: только по системе социальной защиты на нынешний момент имеется 200 вакансий, «резервируют» определенное количество мест в центрах занятости. Представители голландской стороны, ссылаясь на свой опыт, считают, что позитивным результатом является любой сдвиг на уровень, который выше начального.
Проблема в другом. Помощь бездомным включает в себя три этапа: развитие ночлежных заведений, создание вышеупомянутых центров и дальнейшее предоставление жилья. Если первые две проблемы в Украине уже начинают решать, то невозможность в ближайшее время разрешить третью С. Бычков признал. А ведь идти воспитанницам Центра некуда.
