В стране не спадает «политическая волна», связанная с назначениями губернаторов. Первые шаги и мнения о новых главах областных администраций — в материалах корреспондентов «Дня».
«Пакет»-2006
Днепропетровский губернатор Сергей Касьянов и областной политсовет партий, поддержавших на президентских выборах В.Ющенко, подписали соглашение о сотрудничестве при формировании местных органов власти. Как было заявлено на совместной пресс- конференции, в соответствии с этим соглашением политсовет получил право подбирать кандидатов на две трети руководящих должностей областной и районных администраций. При этом все решения о назначениях должны приниматься губернатором и политсоветом на основе консенсуса, но в случае несогласия они могут воспользоваться правом вето. Подписание соглашения обе стороны расценили как начало нового этапа в отношениях власти и общественности на Днепропетровщине, подчеркнув, что настало время «решать вопросы не на Майдане», а за столом переговоров.
Между тем к переговорам с главой облгосадминистрации «оранжевые» партийцы готовились основательно. Еще неделю назад ими был учрежден общественный комитет по проведению люстраций, члены которого пригрозили не пропустить в новые органы власти ни одного коррумпированного чиновника. Затем, в минувшую субботу, у входа в облгосадминистрацию появился пикет «Поры», обвинившей С.Касьянова в сотрудничестве с командой В.Януковича во время избирательной кампании и, главное, в неправильной кадровой политике: попытке сохранить старые кадры и набрать людей, непричастных к оранжевой революции.
Помочь губернатору вызвался политсовет партий, созданный в соответствии с рекомендациями, содержащимися в письме Президента В.Ющенко, премьер-министра Ю.Тимошенко и председателя СПУ А.Мороза, которое 9 февраля 2005 г. было направлено членам правительства, главам областных и районных администраций, руководителям местных парторганизаций, входящих в объединение «Сила народа» и СПУ. В письме говорится о необходимости сотрудничества «для обеспечения победы на выборах 2006 года», создании политсоветов партий на местах и их пропорциональном представительстве в структурах исполнительной власти, а также о квотах, в соответствии с которыми активность БЮТ могут рассчитывать на четверть, а социалисты — на одну шестую всех назначений.
Это письмо члены днепропетровского политсовета, в который вошли представители семи партий, вручили в качестве мандата слегка озадаченному губернатору. Несмотря на наличие столь сильного документа, который был зачитан в присутствии прессы, глава облгосадминистрации попытался объяснить партийцам, что расставлять свои кадры они смогут лишь после победы на местных выборах 2006 года. Тем не менее, в результате длительных переговоров, обе стороны «пришли к взаимопониманию» и решили подписать соглашение о сотрудничестве в чем-то напоминающее пакт о ненападении.
«Мы не заявляем о своей поддержке Касьянова, — пояснил руководитель «Нашей Украины» Андрей Денисенко, — это соглашение не означает лояльность в обмен на должности». По его словам, политсовет никогда не согласится с назначением людей, причастных к фальсификациям на выборах или принимавших участие в сепаратистских мероприятиях, и «оставляет за собой право выйти из переговорного процесса». У членов политсовета по-прежнему остаются к губернатору вопросы: по поводу его поддержки В.Януковича или семейного бизнеса. Впрочем, сам С.Касьянов дает уверенные ответы, заявляя, что колебался вместе с генеральной линией Народной аграрной партии, куда он вступил прошлым летом, а с бизнесом давно «распрощался», передав дела жене.
Испытанию на прочность соглашение между губернатором и политсоветом подверглось сразу же после подписания, когда С.Касьянов представил журналистам своих ближайших коллег, в том числе и первого заместителя главы облгосадминистрации Ивана Чернокура, ранее работавшего... в корпорации ЕЭСУ начальником департамента горно-металлургического комплекса. «Эти кандидатуры, — заявили члены политсовета, с нами не согласовывались, а стало быть, губернатор нарушил подписанное соглашение». Теперь они намерены использовать право вето, хотя, судя по всему, понимают, что распределение портфелей, как и в прежние времена, идет по согласованию не с ними, а с влиятельными инстанциями и людьми в Киеве.
Андрей ЗОЛОТАРЕВ , руководитель Центра политических исследований «Третий сектор»:
— Назначение Сергея Касьянова губернатором Днепропетровщины было для многих неожиданностью. Практически все сходились на том, что главой облгосадминистрации станет бывший коллега Касьянова по группе «Центр» Сергей Бычков. От него ждали решительных кадровых перестановок и радикальных реформ, тем более, что он еще до начала избирательной кампании перешел на сторону В.Ющенко и активно работал в Днепропетровске на его победу. Однако, губернатором стал С.Касьянов, которого до второго тура видели вместе с людьми В.Януковича, а то и рядом с официальным кандидатом. Такой оборот дела заставил чесать затылки многих «помаранчевых», которые начали говорить о том, что В.Ющенко вопреки своим заявлениям о прозрачной и открытой кадровой политике, нарушил этот принцип и назначил губернатора по так называемой квоте Литвина. Более того, многие убедились, что по-прежнему в чести люди, исповедующие принцип «вовремя предать — это не предать, а предвидеть».
Сомнение вызывает и кадровая политика нового губернатора — его стремление сохранить старые кадры и в то же время назначить таких людей, чья репутация, мягко говоря, смущает. Не случайно даже среди политиков из коалиции в поддержку В.Ющенко началось брожение. Кроме того, новому губернатору будет нелегко найти общий язык и с некоторыми влиятельными бизнесс-группами региона. Для того, чтобы завоевать поддержку днепропетровцев, главе облгосадминистрации потребуется принять немало популярных шагов, суметь эффективно управлять областью. Тем не менее он будет постоянно находиться «под прицелом» — недовольных его назначением более чем достаточно.
Виктор ТРУХОВ , художник (Днепропетровск):
— Когда Касьянова назначили днепропетровским губернатором, я вообще впервые услышал о нем. Вот прочитал, что депутатом Верховной Рады три года назад его выбрали в сельской глубинке, куда автобусом ехать часа 3-4 от Днепропетровска. Такого парламентария я никогда не видел ни по телевизору, ни на каких собраниях, хотя стараюсь участвовать в общественной жизни. Говорят, что раньше он торговал стиральным порошком и шампунем и на этом сделал миллионы. Слышал еще на днях, что за губернаторское место была драчка между претендентами — они всякие гадости писали о друг друге в газетах, проплачивали митинги в свою поддержку. Откровенно говоря от таких политиков я не жду ничего хорошего.
Дипломат
Как уже сообщалось, 10 февраля 2005 года Президент Украины Виктор Ющенко представил донетчанам нового главу Донецкой облгосадминистрации — 62-летнего Вадима Чупруна. Последнее место работы Вадима Прокофьевича — НАК «Нафтогаз Украины». В период с 1995 по 2004 гг. В. Чупрун был Чрезвычайным и Полномочным Послом Украины. Новый глава области всегда был связан с Донбассом, в котором родился и прожил большую часть своей жизни. Свою трудовую деятельность В. Чупрун начал в колхозе «Донецкий» Волновахского района и долгое время работал в сельском хозяйстве. Позднее будущий губернатор Донетчины занялся политикой, стал секретарем Донецкого обкома Компартии и уже 4 марта 1990 года победил на выборах в Донецкий областной совет народных депутатов.
Что касается политических взглядов нового губернатора, то, считают эксперты, логика новой власти не совсем понятна. Будучи председателем облсовета, Чупрун В.П. неоднократно заявлял, что «регионы Украины должны иметь внутреннюю и внешнюю самостоятельность, прежде всего, в решении экономических вопросов». Наиболее громкие решения облсовета были приняты по поводу выражения недоверия президенту Украины Кравчуку, федеративного земельного устройства Украины и... о назначении консультативного референдума граждан области по вопросу внесения в проект Конституции Украины положения о придании русскому языку статуса государственного наравне с украинским.
В 1994 году Чупрун В.П. баллотируется на должность председателя Донецкого областного совета. На выборах, состоявшихся 26 июня, он набирает 550 тысяч голосов. Лишь разница в десять тысяч голосов не позволила ему выйти во второй тур...
Артем БУЛГАКОВ , системный администратор:
— В.Чупрун оказался для всех открытием. Вопрос вызывает, в частности, тот факт, что последние десять лет В.П. Чупрун был Послом Украины в Туркменистане и был достаточно сильно оторван от Донецкой области. Сможет ли он оправдать надежды Президента и жителей региона?
Считаю, что выбор губернатора области оказался не самым лучшим. Я приверженец молодежи. Грамотной, честной и амбициозной. Это, конечно, не значит, что областью должен руководить человек с трехлетним рабочим стажем, но пенсионный возраст — это тоже слишком.
Кроме того, он не был известным политиком или бизнесменом. Возможно, именно этим руководствовался Президент, подбирая человека на роль губернатора. Разделить власть и бизнес — такой его основной лозунг. Я считаю, что этот лозунг не совсем правильный. Сделать так, чтобы власть не была бизнесом — так было бы правильнее. По моему мнению, если губернатор или министр является бизнесменом, то это не так уж и плохо. Только это должен быть честный бизнесмен. И я не считаю, что, став губернатором или министром, он должен отказываться от своего бизнеса.
Почему же В.Ющенко назначил ничем ни приметного ранее Чупруна? Может, он просто не нашел в Донецкой области честных бизнесменов или честных политиков? Может быть, это всего лишь вариант на 11 месяцев, пока утихнут страсти прошедших выборов, а далее он заменит его кандидатуру...
Анастасия ВОРОТИНСКАЯ , филолог:
— Сразу должна отметить, что не считаю, что назначение Вадима Чупруна губернатором Донецкого региона — это позитивная перемена. Прежде всего, против Чупруна играет сама жизнь: предыдущего губернатора, Близнюка, жители области любили, а коллеги и сотрудники уважали, посему уход Близнюка может только настроить донетчан против его «преемника». Поневоле люди начнут сравнивать, и малейшие ошибки, промахи нового губернатора сразу будут замечены. К сожалению, Вадим Прокофьевич обречен в данном случае на роль «второго», и ему еще придется завоевывать доверие и уважение донетчан.
С другой стороны, поведение Чупруна во время его представления, манера высказываться свидетельствовали о его некоторой неуверенности и неубедительности того, что он говорит. Безусловно, он выглядел несколько проигрышно на фоне умозаключений Ющенко, его остроумия и тонкости. После многочасового монолога Президента Чупрун просто потерялся, и это останется в памяти тех, кто видел представление.
На фоне всех этих нюансов новому губернатору будет достаточно сложно работать в регионе, несмотря на обещанную поддержку донетчан. Свой отпечаток накладывает еще и тот факт, что большинство жителей Донбасса голосовали не за Ющенко и долго будут привыкать к радикальным переменам, совершившимся в их мировоззрении по итогам выборов. А поскольку Вадим Чупрун назначен Президентом Ющенко, то он будет еще долго ассоциироваться именно с ним и с «новой властью», что тоже вряд ли поспособствует ему в завоевании доверия жителей региона. И, опять-таки, его ошибки будут переноситься на всю власть в целом.
В целом я не вижу радужных перспектив для нового губернатора Донетчины, однако он вполне может завоевать доверие и любовь донетчан. Например, давно пора сменить некоторый процент штата чиновников, так называемых профессиональных аппаратных работников, которые уже давно отличаются лишь хамством, безграмотностью и высокомерием. Действительно, пора поработать над тем, чтобы искоренить коррупцию на всех ступенях власти. Необходимо решить многие насущные проблемы. Если новому губернатору это удастся, он сможет получить поддержку донетчан.
Александр ЛУКЬЯНЧЕНКО , мэр Донецка:
— Взвешенным и спокойным назвал нового губернатора Донетчины Вадима Чупруна донецкий городской голова Александр Лукьянченко. К отрицательным чертам донецкий мэр отнес то, что экс-посол в Туркменистане и экс-замглавы «Нефтегаза Украины» почти десятилетие практически не имел связей с областью.
«Я думаю, что нынешний губернатор имеет очень большой опыт руководящей работы. Он около девяти лет возглавлял Артемовский райком партии. После этого почти два года руководил Донецким областным советом — в сложное время, в период становления. И потом почти девять лет работал Чрезвычайным Послом в республике Туркменистан. И я думаю, что никто дипломатом в одной стране девять лет в истории независимой Украины не работал», — подытожил Лукьянченко.
Главная новость — первый «зам»
Вчера состоялась официальное представление нового одесского губернатора Василия Цушко. Вместо ожидаемого несколько дней Президента нового главу облгосадминистрации представлял государственный секретарь Украины Александр Зинченко. Следует заметить, что на вчерашнем заседании Василий Цушко несколько отличался от того, каким его Одесса видела неделю тому. А именно — он был более резок в своих высказываниях. Обращаясь к депутатам облсовета и руководителям районных администраций, Василий Петрович сказал: «У нас не Китай, а Украина. Там чиновников, которые берут взятки, расстреливают. Я же предлагаю тем, кто хочет зарабатывать большие деньги, — идите в бизнес». Губернатор подчеркнул, что на каждого депутата есть «пухлое» досье. И добавил: «Я гарантирую, что моe досье пока довольно тоненькое. Я обещаю одесситам, что оно никогда не увеличится за счeт уголовных дел».
Далее новый губернатор представил своего первого заместителя. Им стал Арсений Яценюк, бывший заместитель главы Нацбанка. Следует отметить, что в новой команде он не единственный киевлянин. Начальником областного УМВД назначен Михаил Вершеняк, бывший руководитель криминальной милиции столицы. Остальных членов своей команды губернатор пообещал представить в ближайшие дни. «Когда я буду представлять глав райадминистрации, то откровенно скажу людям, к какой политической силе или фракции они принадлежат. Вы можете всей партией помогать им налаживать роботу, но и ответственность за жизнь людей в этом районе будете нести всей партией».
Николай БАРСКИЙ , президент Федерации морских профессиональных союзов Украины:
— Я, как и, наверное, большинство одесситов, о новом губернаторе ничего не знаю. Поэтому могу судить о нем только по теленовостям и публичным выступлениям. И то, что он начал свою работу с реверансов в сторону своего предшественника Сергея Гриневецкого и областного совета, мне не понравилось. Я понимаю, что Гриневецкий — классный специалист. Но публичная демонстрация такого единства на старте сразу резко снизила степень доверия одесситов к Василию Цушко как к политику, способному осуществить в регионе кардинальные перемены. Скорее, показала зависимость нового губернатора от прежней власти. А между тем в Одессе уже давно ждут перемен. Ждут, что новый глава региона огласит свою программу конкретных действий. На мой взгляд, в ней непременно должны быть учтены две задачи: борьба с коррупцией, пронизавшей город и районы от школ до кабинетов власти; и наведение кадрового порядка в силовых структурах. Цушко должен помочь Киеву в вопросах «чистки» МВД и прокуратуры. Помочь подобрать людей не только профессиональных, но и честных. Потому что от работы этих структур напрямую зависит спокойствие рядовых граждан и их симпатии к власти.
Михаил КУЧУК , директор производственного объединения «Стройгидравлика»:
— Василий Петрович Цушко — прежде всего, профессиональный политик. Он одиннадцать лет проработал в парламенте, причем в оппозиции. Его хорошо знают в районах Одесской области. Особенно за период последних нескольких месяцев, когда он работал первым заместителем председателя избирательного штаба коалиции «Сила народа». Я тоже работал в штабе, успел с ним близко познакомиться и могу сказать, что Василий Петрович — очень интеллигентный и порядочный человек. Это он наглядно продемонстрировал, придя на должность губернатора. Он первым протянул руку своему предшественнику и заявил, что готов работать вместе с ним. И это не проявление слабости, как кому-то могло показаться, — это поступок порядочного человека. При этом Василий Петрович очень аккуратно подходит к подбору кадров. Он старается выслушать все заинтересованные стороны. По его инициативе был создан первый в Украине политический совет, который сегодня готовит предложения по кадровому подбору. Любая политическая или общественная сила может высказать здесь свое видение. Но принимать решения губернатор, насколько мне известно, будет единолично. Его нельзя назвать особо мягким человеком. Поэтому Одесскую область, я думаю, в ближайшее время ждут серьезные перемены, — и не только в кадровых вопросах.
«Не самый худший вариант»
Первое, чем порадовал жителей Черниговщины новый глава облгосадминистрации Владислав Атрошенко, — это сообщение, что тарифы на тепло до конца 2005 года повышаться не будут, по крайней мере для населения. Об этом ему удалось договориться с руководителями предприятий топливно-энергетического комплекса региона, которые, в связи с удорожанием газа, предлагали поднять их на 10%. Не будет повышаться до конца года и квартирная плата, — пообещал новый председатель.
К первым шагам своей деятельности В. Атрошенко отнес также работу по немедленному устранению всех недоразумений, связанных с выплатой дотаций инвалидам и участникам боевых действий Великой Отечественной войны. Прозвучало и заявление о том, что облгосадминистрация, несмотря на ограниченные возможности областного бюджета, берет на себя обязательства оказывать специальную адресную помощь семьям, где воспитываются четверо и более детей. Кроме того, рассматривается вопрос о возможности выделения из областного бюджета дополнительной помощи (кроме общегосударственной) на каждого новорожденного ребенка.
Елена ВАРНАКОВА , председатель Черниговского профсоюза предпринимателей:
— Я очень критически отношусь ко всем назначениям в Украине. И к нашему новому губернатору также. Но так произошло, что мне впервые в жизни пришлось наблюдать, как шли торги за губернаторское кресло, и к чести Владислава Атрошенко следует сказать, что он не бегал к Президенту с просьбой, чтобы его назначили. И хотя отношения нашего профсоюза с Атрошенко до сих пор были дружественно- враждебные, я считаю, что он — не самый худший вариант из тех, кто предлагался. Беда наша в том, что у нас нет большого выбора. Люди, идя к власти, не занимались кадровой политикой. Партии блока «Наша Украина» уделяли внимание регионам только во время выборов, а не постоянно. Поэтому, когда они наконец получили власть, у них оказался кадровый вакуум — некого назначать. И это чувствуется.
Василий ЗУБ , заслуженный врач Украины, кандидат медицинских наук, главный врач Черниговской областной станции переливания крови:
— Нашего нового губернатора я слышал и видел только на митингах. Лично с ним никогда не общался. Но то, что он закончил школу с золотой медалью, а институт со знаком отличия, является свидетельством того, что он способный человек. Учитывая тот факт, что он был с нами на Майдане (а точнее, на нашей Красной площади), где мы отстаивали позицию, что власть нужно менять, надеюсь, что вместе с нами он сердцем почувствовал необходимость изменений. Он молодой, и это хорошо, потому что именно в таком возрасте, 35—40 лет, человек достигает лучших результатов в своей работе. Я почувствовал, что Владислав Атрошенко — честный человек, который намерен работать на будущее Черниговщины. Таким является мое первое впечатление. Как врач, я уверен, что в своей работе команда нового губернатора не будет обходить вниманием систему здравоохранения, а результатом этой работы станет улучшение здоровья людей.
«Промышленность лежит»
«Главная задача нашей команды, которую мы ставим на ближайший год, — это создание как минимум 20 000 рабочих мест в области. В первую очередь, мы поможем властным органам на местах, в том числе и мэрам городов, найти инвестиции, и мы будем помогать им так сотрудничать с бизнесом, чтобы их бюджеты «трещали» от денег...» «Среди 20 000 новых рабочих мест настоящие специалисты (из числа работников местных госадминистраций, которые подпадут под сокращение — В.К. ) обязательно найдут место и для себя. Кроме того, часть чиновников может попробовать свои силы в организации собственного бизнеса, тем более, что правила игры будут кардинально изменены и им уже не придется преодолевать семь кругов ада, по которым они же сами гоняли до недавнего времени несчастных предпринимателей». Это первые заявления из интервью нового председателя ОГА Павла Жебривского, размещенного на официальном сайте Житомирской облгосадминистрации.
Александр БЕССМЕРТНЫЙ , председатель Житомирского областного отделения Антимонопольного комитета Украины:
— Думаю, что сдвиги к лучшему в области будут. Сам губернатор — человек опытный, он доказал неоднократно, что может поднимать предприятия, которые пришли в упадок, в частности, в перерабатывающей промышленности, — к таковым относятся маслозавод, фарфоровые производства, и тому подобное. Все будет зависеть от того, кто придет руководить вместе с новым председателем облгосадминистрации в его команде, которая только формируется. И надо учитывать, что Житомирская область преимущественно аграрная, а поэтому успех нового руководства во многом будет определяться тем, как пойдут дела в этой сфере. Много внимания требует и промышленность, которая в областном центре, например, „лежит». Если ее поднять, то, безусловно, вырастут отчисления в бюджет, что положительно повлияет на социальную сферу. Но в случае, если сформировать сильную команду в облгосадминистрации не удастся, прогноз может быть менее благоприятным. Однако я оптимист.
Святослав ПАЛЬКЕВИЧ , председатель правления ОАО «Вибросепаратор» (Житомир):
— Я ожидаю, что новая власть сделает шаги в сторону уменьшения налогов. Потому что такое относительно большое предприятие, как наше, фактически единственное, оставшееся в городе в машиностроительной области, не может дать достойную заработную плату квалифицированным работникам, и они уходят туда, где работа проще, а платят больше. Я ожидаю, что новый губернатор возьмет курс на то, чтобы те предприятия, которые есть в городе, работали и выпускали конкурентоспособную продукцию. Надо разбираться с каждым предприятием. Поэтому за то, что новый губернатор пообещал принимать руководителей предприятий в первую очередь, ему надо сказать спасибо. Я воспользуюсь этим при первой возможности.
Время — 6—8 месяцев
Петр Олийнык — новый губернатор Львовщины — имеет характерную для галичан биографию. Родился он 30 июля 1957 года в Приморском крае, где родители отбывали ссылку. В 59-м семья вернулась в Украину. Его становление проходило в Червонограде, шахтерском городке, где отец работал на шахте простым рабочим. И когда был мэром Червонограда, и когда стал народным избранником — депутатом Верховной Рады, и когда его назначили руководителем избирательного штаба будущего президента Виктора Ющенко на Львовщине, считал, как, наконец, считает и сейчас, основной своей задачей создание в Украине гражданского общества, свободного от бюрократизма и коррупции, общества, в котором каждый человек должен отвечать за свои поступки и быть уважаемым за служение народу.
Игорь БАЛИНСКИЙ , политолог, преподаватель Львовского университета им. И. Франко:
— Если оценивать новую властную вертикаль, то назначения на Львовщине являются вполне логичными и мотивированными, — ведь кандидатуры на должности являются представителями коалиции «Сила народа». Однако Петр Олийнык, как человек наделенный управленческими чертами и достаточным опытом, утверждая новый состав администрации, не позволил навязывать себе людей из партийной среды. Способный жестко добиваться тех целей, которые поставил перед ним Президент и которые он будет ставить перед своими подчиненными, он создает единую команду, в которой является безoговорочным авторитетом и лидером. Оптимистические ожидания, мне представляется, как раз состоят в том, что в область пришла сильная команда, созданная под лидера. И очень хорошо, если бы декларируемые высокие задачи постепенно воплощались в жизнь. Хотя каждый знает, что декларировать значительно проще, чем реализовывать...
Что усложняет деятельность Петра Олийныка, так это скрытый конфликт между областным Советом и губернатором, который проигнорировал требования областных депутатов. И поэтому он будет иметь определенную молчаливую оппозицию из среды вчерашних активистов оранжевой революции — ПРП, частично УНП, с БЮТом и представителями соцпартии. Ведь не слишком внимательно учитывал их кадровые амбиции. Это довольно серьезная проблема, хотя, подчеркиваю, Виктор Ющенко, сделал, по моему мнению, лучший выбор, назначая на Львовщине именно этого человека на губернаторскую должность.
А нитью Ариадны для команды Петра Олийныка может стать новая инвестиционная программа, которую, насколько мне известно, вскоре обнародуют. Если же председателю Львовской облгосадминистрации не удастся за 6-8 месяцев положить начало этим инвестиционным проектам, подготовить достаточную почву для прихода не мелкого, среднего, а нескольких серьезных инвесторов, то сложно будет говорить о воплощении декларируемых задач.
Юрий ФИГАР , главный архитектор Червонограда:
— С Петром Олийныком мы вместе учились в школе, поэтому я хорошо его знаю. Его мама работала уборщицей в школе, а папа — простой шахтер, который привык рисковать жизнью... Петр — очень прямой человек, коммуникабельный, общительный, ценит деятельных и хороших людей, как и можно ожидать от человека, который своих успехов добивался сам. Во время его деятельности на должности мэра Червонограда я убедился, что это руководитель, который умеет быстро принимать решения и, что немаловажно, — брать на себя ответственность. Он не будет прятаться за чужую спину, не скажет, как некоторые, «меня заставили, на меня давили...» Возможно, именно поэтому ему удается достигать цели. В Червонограде при его участии было построено немало очень необходимых городу объектов. И сейчас мы надеемся, что он не забудет о своем шахтерском крае и не отодвинет его сложные проблемы на задний план...
Сегодня у него немало забот, ответственность колоссальная, часы спрессованы очень. Море людей к нему обращается с просьбами. Его дергают в разные стороны, каждый доказывает свою истину, и поэтому мне бы хотелось пожелать ему не размениваться на мелочи, придерживаться объективности, генеральной линии, которую он проводит в жизнь.
Понятно, что многие сегодня смотрят на него с ожиданием: удастся ли ему сделать все, что пообещал? Я специально не лезу «в высокие материи», не напоминаю о государственных задачах... Я говорю о человеке с его сильными сторонами и слабостями, которые есть у каждого. О человеке, которого впереди ждет безумно напряженная работа, который не имеет права позволить себе принимать невзвешенные решения, а спешить медленно, следуя своей принципиальной позиции. И только тогда люди, которые еще сомневаются в нем, как областном руководителе, поверят ему на 100 процентов, станут его друзьями.
«Местный»
Первый прием граждан в качестве председателя Винницкой облгосадминистрации бывший мэр областного центра Александр Домбровский провел в конце прошлой недели, за день до официального представления. Он был поражен тем, как ныне живет село: за последние 20 лет крестьян не раз обманывали, у них «украли» денежные сбережения, забрали имущественные и земельные паи...
Все главы районных администраций и заместители губернатора написали заявления об отставке. Пять заявлений от последних новоназначенный губернатор уже подписал. Еще два заместителя пока что исполняют свои обязанности. Как отметил губернатор, претендентов на должности его заместителей уже больше 15, и их количество постоянно растет. Александр Домбровский пообещал уже на следующей неделе познакомить общественность области со своей новой командой, которую он назвал переходным областным правительством и заверил, что он будет работать в публичном, максимально прозрачном режиме.
Через 100 дней работы главы районных администраций отчитаются перед своими территориальными общинами о том, как засеяли поля, закончили учебный год, как работали больницы. По этим итогам губернатор будет определять, кто дальше будет работать в его команде, а кто уступит должность.
Виталий БОНДАРЬ , начальник Винницкого областного управления по делам защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы:
— Самое главное — это то, что Александр Домбровский наш, что его нам не прислали из другого региона или столицы. Он знает наших людей, владеет нашей ситуацией. Свой человек получает возможность сразу влиться в поток работы и решать текущие проблемы. Времени на ознакомление с ними он не требует, но и команду такому человеку сформировать легче. Знает кто чего стоит и что и кто за кем стоит. А разговоры о том, что Александр Домбровский не специалист агропромышленности, — так это лишнее. Вон у нас и министр внутренних дел по образованию инженер-электротехник...
Андрей РУЖИЦКИЙ , учитель математики одной из винницких школ:
— Домбровский как мер очень много сделал для Винницы. Сделает и для области. А тот факт, что он был в партии НДП и поддержал Виктора Ющенко, говорит о его смелой позиции. Думаю, из Домбровского получится неплохой губернатор. Насколько я знаю, он очень строгий, а для такой должности это качество необходимо. Хотя наша область — аграрная, поэтому губернатором все-таки должен, наверное, быть специалист в этой отрасли. А у Домбровского техническое образование...
Если «не задушат в объятиях»
Когда началась оранжевая революция, именно народный депутат Владимир Бондарь был первым, кто на следующий день после второго тура выборов выступал перед негодующим фальсификациями народом на Театральной площади Луцка. Именно Владимир Бондарь, молодой (и молодежный!) политик на последних парламентских выборах убедительно победил кандидата от власти, успешного бизнесмена... Хотя ему всего 36 лет и по профессии он учитель истории, он хорошо известен на Волыни как профессиональный политик. Во время президентских выборов возглавлял на Волыни штаб Виктора Ющенко. Первое, что сделал на должности главы областной госадминистрации, — пригласил священников, которые освятили его новый рабочий кабинет и все помещения волынского «Белого дома», а также на службе в соборе исповедался, причастился и получил благословение епископа Луцкого и Волынского владыки Михаила.
В политической среде области лицо нового губернатора восприняли неоднозначно. В частности, крайние правые силы ставят знак равенства между Владимиром Бондарем и его предшественником Анатолием Французом по части отсутствия опыта в государственном управлении и хозяйственно- экономической деятельности. На это Владимир Налькович отвечает: «... Очевидно, что я не имею такого опыта, как некоторые руководители, но часто этот опыт проявлялся в хищении и коррупции, так у меня такого не будет». На представлении пообещал руководствоваться в подборе команды тремя принципами: профессионализм, честность, патриотизм. Пока новоназначенный глава ОГА сделал только два кадровых изменения своего помощника и первого заместителя. Депутаты областного совета уже критикуют нового губернатора относительно непрозрачности кадровых изменений. Но Бондарь категоричен: полную ответственность за работу команды он сможет взять только в случае, когда будет назначать ее сам, а не по чьим-то рекомендациям.
Владимир КАРПУК , депутат Волынского областного совета, заведующий ревматологическим отделением Волынской областной клинической больницы (его называют «идеологом» оранжевой революции на Волыне):
— Считаю выбор Президента правильным, потому что на должность председателя Волынской облгосадминистрации пришел человек, не обремененный прошлым, человек, который умеет мыслить, болеет за край, много сделал для области, руководя штабом Виктора Ющенко, человек, который умеет вести за собой. Ему будет очень трудно подобрать профессиональную команду, потому что на каждую должность (в том числе и в районах слишком много претендентов, появляется, к сожалению, особая когорта «профессиональных революционеров», участники оранжевой революции начали делиться на «активных» и «неактивных»...) надеюсь, Владимир Налькович найдет компромисс с политическими силами, и его будут окружать не люди, которые по-дружески «задушат в объятиях», а команда единомышленников. Что же касается молодого возраста (Бондарю только 36. — Авт. ), на что делают упор, то это быстро проходит...
Владимир БАНАДА , депутат областного совета, заместитель председателя областного комитета национального спасения (в политикуме Волынь имеет звание «вечного бунтаря»):
— Мне кажется, что у нашего нового председателя облгосадминистрации есть перспектива, потому что он имеет опыт и руководства политическими структурами (областной ячейкой партии «Реформы и порядок»), и непосредственной работы с людьми (возглавлял предвыборный штаб Виктора Ющенко). А опыт управленческой, хозяйственной работы приходит со временем. Можно быть хорошим менеджером, подобрать профессиональную команду — и выиграть дело! Если Бондаря можно считать добрым менеджером, то относительно подбора команды имею определенные сомнения... Сможет ли он адекватно сопоставить рассуждения и желания различных политических группировок и других сил, которые, без сомнения, сегодня активно влияют на него? От этой новой власти народ ожидает, образно говоря, не только экономического чуда, но и чистых рук, незапятнанных биографий. А уже пошли разговоры, что в команду губернатора стремятся попасть лица, за которыми есть «тень»... Теперь процесс формирования команды не является прозрачным, люди ожидают назначений, а их нет, что, известно, также порождает брожение в народе...
