Соглашение с Россией о поставках излишков украинской электроэнергии (до 6,5 млрд. кВт.ч электроэнергии в год) практически отработано и в ближайшие дни будет подписано и обнародовано, сообщил «Дню» источник в НАЭК «Энергоатом». Между тем пресс-служба РАО «ЕЭС России» в понедельник опубликовала заявление, которое эксперты «Дня» называют провокационным. С пуском дополнительных атомных блоков на Хмельницкой и Ровенской АЭС Украина, и без того прекратившая импорт российской электроэнергии, становится экспортером (российские поставки еще в 2003 году снизились до 213,6 млн. кВт.ч).
РАО «ЕЭС России» заявило, что готово ежегодно импортировать из Украины до 6,5 млрд. кВт.ч электроэнергии. В то же время ведомство Чубайса, по-видимому, не утратившее своих амбиций в отношении Украины, считает, что эти поставки должны носить долгосрочный характер и быть рентабельными.
Переговоры по поводу поставок электроэнергии между НАЭК «Энергоатом» (Украина) и ЗАО «ИНТЕР РАО» (дочерней компанией РАО «ЕЭС России») идут еще с июня. Но российская сторона называет выдвигаемые украинской стороной условия «трудно реализуемыми, прежде всего, в силу их недостаточной экономической обоснованности». Украина требует полной предоплаты поставляемой энергии. Это российский энергохолдинг считает неприемлемым «как с точки зрения предполагаемых объемов экспорта (до 500 млн. кВт.ч в месяц), так и исходя из истории и сегодняшнего уровня российско-украинского сотрудничества в электроэнергетике». Кроме того, НАЭК предлагает заключить трехмесячный контракт о поставках электроэнергии с 1 октября, в то время как «ИНТЕР РАО» заинтересовано и в долгосрочных контрактах, поскольку перетоки таких объемов электроэнергии должны находить свое отражение в энергетическом балансе РФ, что, в свою очередь, требует долгосрочного планирования производства электроэнергии на европейской территории России. При этом российская сторона прибегает к легкому коммерческому шантажу, заявляя о том, что «определяющими факторами выбора контрагента с украинской стороны в энергокомпании считают долгосрочный характер контракта, а также цену, которая бы позволяла обеспечить прибыльность поставок украинской электроэнергии». Проблемой для страны в этом вопросе является пропускная способность Бурштынского энергоострова, которой ограничены поставки дешевой украинской электроэнергии на Запад. Россия остается пока для нас практически единственным покупателем...
Между тем источник «Дня» сообщает, что подготовленный и в основном согласованный договор (недоработанными остались небольшие детали) абсолютно приемлем для Украины, поскольку она продает излишек электроэнергии и таким образом получает дополнительные прибыли. Цена на электроэнергию, по мнению эксперта, в любом случае будет не ниже внутриукраинской. Основная проблема переговоров состояла именно в сроках договора. По мнению эксперта, именно украинская сторона настаивала на долгосрочном контракте, однако она не могла не учитывать, что в нашей стране тарифы время от времени пересматриваются. «Фактически «Энергоатом» выбирал из списка российских контрагентов самые выгодные предложения», — утверждает специалист.
В то же время Украина сейчас имеет возможность стабилизировать внутреннюю цену на электроэнергию. Как сообщил министр топлива и энергетики Сергей Тулуб в ходе совещания по вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Днепропетровской области к работе в осенне-зимний период, Минтопэнерго разрабатывает меры, выполнение которых позволит зафиксировать нынешнюю оптовую цену на электроэнергию до конца года. По информации С.Тулуба, оптовая цена на электроэнергию с начала 2004 года возросла на 8,2%. Министр также сообщил о мерах, которые позволят на 75% снизить цену на электроэнергию, используемую для освещения улиц.
Понятно, что эти меры в первую очередь направлены на повышение надежности работы энергогенерирующих мощностей. С начала года энергогенерирующие компании Украины отремонтировали 39 энергоблоков общей уставленной мощностью 10204 МВт. По состоянию на 1 сентября в ремонте находились еще 17 энергоблоков общей установленной мощностью 3702 МВт.
Но речь идет не только о латании энергетических дыр. В конце августа правительством создана комиссия по реформированию и развитию энергетической отрасли. Ее возглавил вице-премьер министр по вопросам топливно- энергетического комплекса, промышленной политики, экологии и чрезвычайных ситуаций Андрей Клюев. Его заместителем назначен министр топлива и энергетики, президент НАЭК «Энергоатом» Сергей Тулуб. В составе комиссии директор госпредприятия «Энергорынок» Валерий Кальченко, председатель Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики Сергей Титенко, замминистра иностранных дел Владимир Макуха, замглавы Государственной налоговой администрации Сергей Лекарь, замминистра юстиции Василий Мармазов, замминистра топлива и энергетики Александр Светелик, замминистра экономики и по вопросам европейской интеграции Виктор Чабаненко, замминистра финансов Анатолий Шаповалов. Комиссия будет координировать работу по подготовке и выполнению многоэтапной программы реформирования и развития энергетической отрасли Украины, которая может быть поддержана Международным банком реконструкции и развития. Основными задачами комиссии являются координация работы по подготовке стратегии правовой и технической гармонизации украинской энергетической отрасли с энергетическим рынком Европейского Союза. Так что можно ожидать, что возможности поставок украинской электроэнергии будут диверсифицированы, и меры, подобные упомянутому заявлению РАО «ЭС России», нас перестанут задевать.
