Завтра, 8 июля, председатель НАК «Нефтегаз Украины» Юрий Бойко, который является заместителем председателя наблюдательного совета ОАО «Укртранснефть», срочно созывает его заседание. Что произошло, где «пожар»? По данным источников «Дня», Кабинет Министров Украины в понедельник принял постановление, которое, вероятно, будет иметь нерядовые последствия для будущего нашей страны. Одобрены изменения к постановлению правительства, которое определяло направление работы нефтепровода Одесса—Броды и в свое время получило одобрительные отзывы как украинской, так и европейской общественности.
В феврале этого года украинское правительство устояло против российского давления, направленного на то, чтобы перепрофилировать нефтепровод Одесса—Броды с европейского на вроде бы нужное российским нефтяным компаниям направление от Брод к Одессе. (Напомним об авторитетных российских же опровержениях относительно этого. Они позволяют понять, что контроль над нефтепроводом нужен России исключительно для того, чтобы затрамбовать его и не допустить на рынок Европы конкурентов с более качественной каспийской нефтью). Но через полгода наше правительство вычеркнуло из постановления упоминание о направлении работы нефтепровода от Одессы к Бродам. И здесь общественность вряд ли примет во внимание какие-либо попытки объяснить, что, мол, нельзя указывать в постановлении направление работы нефтепровода, если он приведен в самом его названии. По оценкам экспертов, правительство Украины отныне будет отдавать предпочтение реверсному направлению...
Как и прогнозировал «День», к такому решению привели итоги переговоров в Москве, где в конце прошлой недели правительства Украины и России дорабатывали долгосрочное соглашение о транспортировке российской нефти по украинской территории. Премьер- министр России Михаил Фрадков после этих переговоров сообщил, что осталось просмотреть только отдельные детали. При этом Фрадков объяснил, что перенесение срока подписания соглашения прямо не связано с вопросом использования нефтепровода Одесса—Броды. И сегодня еще трудно сказать, лукавил он при этом или нет, потому что, как, по-видимому, считает российская сторона, украинский нефтепровод уже в ее кармане. «Что касается нефтепровода «Одесса—Броды», — рассказывал российский премьер, — мы договорились именно на техническом уровне определить, как загружать, в каких объемах. Это уже говорит о том, что мы этот вопрос настолько глубоко рассматриваем, что остаются мелкие технические детали, которые выяснят действующие экономические операторы». И никаких подробностей...
Кое-что накануне прояснил председатель НАК «Нефтегаз Украины» Юрий Бойко. По его словам, между украинским правительством и российскими владельцами украинских нефтеперерабатывающих заводов достигнуты договоренности о том, что нефтяные цены в июле не будут расти. Почему Бойко, который без каких-либо колебаний едва ли не ежемесячно поднимает газовые цены, и его российские нефтяные коллеги вдруг прониклись вопросом сдерживания бензиновых тарифов для Украины? Со значительной долей достоверности можно говорить об элементарной договоренности: вы нам «Одесса—Броды», мы же подождем немножко с повышением цен.
Впрочем, у экспертов «Дня» есть и другая, не менее реальная версия нынешних событий. Согласно ей, украинский нефтепровод стал разменной монетой для подписания долгосрочного соглашения о транспортировке российской нефти. Об этом свидетельствуют протоколы украинско-российской комиссии, которая обсуждала этот вопрос. В них, в частности, предусматривается, что стороны на протяжении третьего квартала подготовят предложения по совместному использованию нефтепровода Одесса — Броды (!). Не найти что-либо подобное в аналогичных протоколах, например, украинско-польской или украинско-американской или украинско-еэсовской комиссий. Эксперты утверждают, что эти предложения готовились при участии НАК «Нефтегаз Украины». И странно, что никто еще в Украине не требует дать им надлежащую оценку...
На фоне «совместного использования» совсем не странно выглядел в проекте этого, еще не подписанного, соглашения реверсный пункт: «Стороны обеспечат оптимальную работу нефтепровода Одесса — Броды, имея в виду поставки российской нефти в направлении Броды — Одесса — МНТ «Южный» в объеме до 9 млн. тонн в год». Характерно, что в прошлом году этот тезис по настоянию украинской стороны был исключен из проекта соглашения. Нынче же он восстановлен, но в новой редакции: конкретная цифра — девять миллионов тонн — теперь превратилась в загадочный суррогат «до 9 млн. тонн». Что это может значить? То, что наши визави уже не берут на себя никаких обязательств. Потому что «до 9» — это и 6, и 2, и даже 0,5 миллиона. И попробуй доказать, что это не так. А вот другие предложения российской ТНК-БП не претерпели изменений. Для заполнения нефтепровода Украине предлагается российская экспортная смесь и кредит для того, чтобы ее купить, от кипрского офф- шора «Скилтон» (говорят, что это — та же ТНК) с предоставлением ему права распоряжаться специальным счетом «Укртранснефти» в Лондоском «ING Bank». Сумма этого займа, т.е. цена технологической нефти возросла с $90 млн. до $108 млн. В течение срока его погашения (3 года) «Укртранснефть» не имеет права заменять нефть в трубе. Следовательно, перед нами типичная схема закрытия. Эксперты уверены, что после трех лет так называемого реверса можно будет забыть не только о прямом направлении работы нефтепровода. В результате «совместного использования» «Укртранснефть» быстро сделают банкротом и продадут тому же «Скилтону». Не для этого ли и созывается наблюдательный совет «Укртранснефти», чтобы предотвратить действия, которые могут повредить Украине?
КСТАТИ
Правительство Украины, по-видимому, осознает непопулярность принятого де-факто решения о переориентации нефтепровода Одесса — Броды с Европы на Россию. Поэтому сейчас изыскиваются обтекаемые формулировки, способные как-то закамуфлировать его истинную суть. Так, премьер-министр Виктор Янукович вчера заявил, что нефтепровод будет использоваться в режиме, экономически выгодном для Украины. И уточнил, отвечая на вопрос о направлении: «Будет в таком режиме, как это будет экономически выгодно для Украины». По словам премьера, в разных ситуациях «это будет по-разному». В то же время, по его словам, существует техническая возможность использования нефтепровода в реверсном направлении. «Возможность такая существует — техническая», — сказал он. Пристало ли кандидату в президенты лукавить? Ведь реверс, что стало очевидно после последних переговоров в Москве, проблема отнюдь не техническая, а политическая. Однако, отметил В.Янукович, все эти вопросы будут решать специалисты, в частности, объемы поставок нефти, и какой лучше использовать маршрут для ее перекачки.
