Долгожданная резолюция Совета Безопасности ООН по Ираку открыла новую эру для послевоенной страны. «Благодаря одобрению этого документа мы избавились от концепции оккупации, которая была основной причиной многих трудностей», — заявил министр иностранных дел Ирака Хошияр Зебари.
Резолюция, единодушно принятая 15-ю членами Совета Безопасности, придает международную легитимность временному иракскому правительству. Оно будет иметь все права в экономической, социальной политике, контролировать энергетические ресурсы и в целом должно стать главным властным институтом в стране. Войска международной коалиции останутся в Ираке максимум до конца следующего года. К этому времени в Ираке должны появиться новая Конституция и новое, уже постоянное, правительство.
Взаимодействие между временной иракской властью и международным контингентом вызвало острейшие дебаты. В частности, Франция настаивала на необходимости дать иракцам право налагать вето на решения, касающиеся боевых действий. В конце концов был достигнут компромисс — миротворческий контингент и иракское правительство должны договариваться между собой об основных военных операциях. Впрочем, резолюция Совета Безопасности не определяет, что произойдет в случае невозможности достичь согласия по этим вопросам. Иракское правительство также имеет право обратиться к ООН с просьбой о досрочном прекращении мандата международной коалиции. Правда, сегодня почти никто не сомневается, что подобное развитие событий может привести к непредсказуемым последствиям. Вывод коалиционных сил оставит новое правительство беззащитным перед внутренней оппозицией и внешним террористическим влиянием, поэтому вряд ли новые иракские министры потребуют прекращения мандата. Среди прочих уязвимых позиций документа эксперты называют то, что он обошел вниманием проблемы курдского севера Ирака.
Единодушное принятие резолюции членами Совета Безопасности ООН и ее широкая международная поддержка стали безусловной победой авторов проекта — Соединенных Штатов и Британии. Особенно важно, что переделанный и дополненный вариант документа поддержали Франция и Германия — традиционные противники американско-британской политики в Ираке. Президент США Джордж Буш, выступая на саммите «восьмерки», заявил, что голосование ООН доказало ошибочность пессимистических прогнозов. «Кое-кто говорил, что мы никогда не получим такой резолюции. Теперь мы действительно стоим на пути к построению нового Ирака, а новый Ирак станет катализатором изменений на всем Ближнем Востоке», — сказал он.
Хорошим подарком резолюция стала и для Тони Блэра. В Британии начались выборы в органы местной власти и в Европарламент. На Даунинг-стрит надеются, что подтвержденная ООН легитимность пребывания британских военных в Ираке заставит избирателей изменить свое отношение к критике Лейбористской партии. Нынешнее голосование существенно не повлияет на позиции правительства, однако оно является генеральной репетицией будущих всеобщих выборов.
Как западные лидеры, так и представители новой иракской администрации не скрывают, что резолюция Совета Безопасности ООН не принесет стране немедленного мира и покоя. Посол Организации Объединенных Наций в Ираке Лахдар Брахими заявил, что после официальной передачи власти временному правительству, запланированной на 30 июня, пройдет не меньше восьми месяцев, прежде чем в стране можно будет провести безопасные и демократические выборы.
