Украина так и не дождалась снижения ставки НДС, что сохранило за налогом статус самого теневого. Многие крупные украинские компании используют те или иные схемы минимизации потерь от НДС, а некоторые на нем еще и неплохо зарабатывают. В прошлом году возмещение налога на добавленную стоимость экспортерам окончательно сформировалось в качестве отдельного бизнеса, которым занимаются люди со связями. Они не только подскажут, как провернуть сделку так, чтобы государство осталось должно, но и обеспечат скорейшую выплату компенсации из бюджета. Раньше такие злоупотребление осуществлялись отдельными чиновниками налоговых органов, теперь этой лазейкой активно пользуются и государственные руководители областного уровня. На это указывает и прокатившаяся по стране серия скандалов, связанных с протестами местных советов против странных возмещений НДС из городских бюджетов по решениям судов.
Президент создал специальную комиссию, которая займется проблемами администрирования налога на добавленную стоимость и его возмещения экспортерам. Тот факт, что комиссию возглавила Татьяна Корнякова, много говорит об ожидаемых итогах работы нового органа. Сейчас она возглавляет Координационный комитет по борьбе с коррупцией и организованной преступностью при Президенте, а до прихода на нынешний пост работала заместителем генерального прокурора. Т. Корнякова вплотную занималась нашумевшими делами, закончившимися отставками крымских мэров и вице-премьера Козаченко. О том, что этой комиссии опасаются, говорит обращение 56 депутатов в Конституционный Суд с просьбой признать незаконным создание Координационного комитета по борьбе с коррупцией и оргпреступностью. На этот раз Т. Корнякова займется проверками налоговых органов на предмет законности администрирования НДС.
Тем временем Президент инициировал ускоренное введение НДС-счетов, что также, по его мнению, должно снизить полутеневой имидж налога. Напомним, спецсчета для налога на добавленную стоимость предполагается ввести не с 1 июня, а с 1 апреля. Не до шуток будет бизнесменам в этот день смеха. Ведь сам механизм введения НДС-счетов готовится в спешке. Напомним, что на сегодняшний день НДС-счета введены лишь в одной стране мира — Болгарии. Но там механизм вводили и корректировали два года, с добровольным переходом предпринимателей на новую систему уплаты НДС. Наши же чиновники планируют завершить разработку всех нормативных актов за две недели. Тем не менее, ни председатель Национального банка Сергей Тигипко, ни первый вице-премьер Николай Азаров не высказывают особой озабоченности по поводу дефицита времени. А это значит, что новые счета, похоже, все же введут уже в ближайшее время.
Бизнесмены, банкиры и бухгалтера ожидают этого события с тревогой. Они уже не раз были свидетелями неподражаемого качества документов, которые разрабатываются нашими чиновниками в спешке. Надежды на то, что новый порядок будет откорректирован в процессе принятия соответствующего закона Верховной Радой, вряд ли оправдаются. Судя по всему, правительственные юристы сделали вывод о возможности введения НДС-счетов без помощи парламента. Хотя такие счета не предусмотрены законом «О налоге на добавленную стоимость». Причины такой спешки, очевидно, лежат в катастрофических итогах сбора НДС после двух месяцев 2004 года. Собирается налога в бюджет в два раза меньше, чем выплачивается. Если качество разрабатываемых документов будет низким, масштабная атака на теневой НДС может натолкнуться на неприятие со стороны бизнесменов. А это угрожает увеличению теневой доли в экономике. А значит, и выводы спецкомиссии Татьяны Корняковой, которые она должна предоставить к 1 июня, могут уже запоздать. Ведь к тому времени теневые схемы будут работать уже не на уход от НДС, а на обеспечение расчетов «черным налом».
