Переговоры Украины и ЕС относительно получения нашей страной каких-либо компенсаций в связи с расширением Евросоюза, похоже, зашли в тупик. Брюссель уклоняется от обсуждения доводов о необходимости компенсировать нашей стране убытки, связанные с ожидаемой потерей украинскими производителями рынков Прибалтики, Польши и ряда других. С 1 мая десять стран станут членами ЕС, и с этого момента на их территории начнут действовать все таможенные барьеры, введенные Евросоюзом в торговле с Украиной. Министерство иностранных дел оценивает потенциальные убытки в 500 миллионов евро, Министерство экономики — в 250 миллионов, Центр имени Разумкова — в 350 миллионов евро.
Тем не менее в Киеве продолжается политическая активность по поводу расширения ЕС. Первый заместитель министра иностранных дел Александр Чалый заявил, что Украина намерена предложить Европейскому Союзу подписать новую редакцию договора о партнерстве и сотрудничестве. Предполагается, что этот документ зафиксирует некий переходный период, направленный на сохранение достижений в торговле нашей страны с «десяткой», готовящейся войти в ЕС. Кроме того, по словам Александра Чалого, Киев намерен предложить Брюсселю режим бесплатных виз для посещений украинцами соседних западных стран.
Чуть ранее Министерство экономики Украины передало Евросоюзу проект программы действий, целью которой является заключение договора о зоне свободной торговли. Но в ответ Брюссель продолжает сохранять упорное молчание. Очевидно, что переговоры на эту тему возможны лишь после получения Украиной статуса страны с рыночной экономикой. Но и в этом процессе правительству занести себе в актив пока нечего. Министр экономики Валерий Хорошковский уверял, что привезет в Киев соответствующий договор до конца 2003 года. Теперь же, когда за окном декабрь, в Кабмине дискутируют о шансах выполнить эту задачу хотя бы в следующем году. Напомним, что отсутствие рыночного статуса у нашей страны является отягчающим обстоятельством при проведении антидемпинговых расследований против украинских экспортеров. Между тем требования ЕС к Украине неизменны уже несколько последних лет, самое известное из них — либерализация режима импорта автомобилей.
Впрочем, самое странное в процессе переговоров Украины и ЕС — это несовпадение в оценках этого процесса представителями двух сторон. Если украинские чиновники преисполнены оптимизма, и раз за разом выдают новые идеи относительно интеграции, то официальные представители Брюсселя демонстрируют полнейшую неосведомленность об этих идеях. На днях на «круглом столе» в Национальном институте стратегических исследований посол Италии (сейчас председательствующей в ЕС) в Киеве Иоланта Брунетти Гетс, а также временно исполняющая обязанности главы представительства Еврокомиссии в Киеве Элен Крей получили возможность озвучить позицию Союза в переговорном процессе. Количество присутствующих на «круглом столе» журналистов свидетельствовало о почти ажиотажном интересе. Но то, что прозвучало из уст двух послов, не вызвало ничего, кроме разочарования: слова о необходимости укреплять демократию, поддерживать малый бизнес и тому подобное. Сложилось впечатление, что оба дипломата попросту не слышат украинскую сторону. Посол Италии, говоря о критериях, по которым ЕС будет оценивать инициативы Украины, сказала о важности проведения демократических президентских выборов. Но ведь решения проблемы расширения ЕС и получения статуса страны с рыночной экономикой в Киеве ожидают намного раньше ноября следующего года.
Эта странная «рассеянность» послов дает весьма реальную оценку работе сторон. Очевидно, усилия прикладываются либо не туда, либо не так. Возможно, именно это объясняет то несовпадение между реальными достижениями нашей страны в евроинтеграции и заявлениями, которые делают сами украинские чиновники. Если даже дипломаты демонстрируют в сфере проблематики двусторонних отношений «глухоту», то что тогда говорить о руководстве Евросоюза, заседающем в Брюсселе?
