Предвыборная кампания в США уже идет. Деньги и их роль в политике многих стран, США в том числе, — предмет постоянных дискуссий. Несмотря на ряд попыток реформ, расходы на выборы в стране растут всякий раз, когда избиратели снова идут к избирательным урнам. Многие считают, что отсутствие ограничений для частного капитала идeт на руку республиканцам. Миллиардер и филантроп Джордж Сорос, автор реформы, был обвинeн в лицемерии, так как сам расходует значительные средства на предстоящие президентские выборы. В данной статье Сорос раскрывает причины своих поступков и свой взгляд на роль денег в политике.
Я и ряд других богатых американцев тратим миллионы долларов на первичные организации, участвующие в президентских выборах 2004 года. Мы глубоко озабочены тем курсом, которым администрация Буша ведeт Соединeнные Штаты и весь мир.
Если американцы отвергнут на выборах политику президента, Америка сможет списать доктрину Буша на временную ошибку и вернуть себе доброе имя. Если американцы одобрят его методы, США будут жить во вражде со всем миром и только расширят порочный круг эскалации насилия.
В этих целях я пожертвовал 10 миллионов долларов организации «Америка, идущая вместе» (ACT), проводящей кампанию по агитации избирателей прийти на выборы, и 2,5 миллиона долларов Фонду избирателей «MoveOn.org», популярному пропагандистскому интернет-ресурсу, раскрывающему общественности правонарушения со стороны администрации. Но это жалкие крохи по сравнению с теми суммами, которые расходуют республиканцы.
Не столько обсуждением самой проблемы, сколько очернительством стало рассмотрение моих пожертвований Республиканским национальным комитетом и Национальной стрелковой ассоциацией. Пытаясь очернить поддерживаемые мной группы и запугать других доноров, они заявляют, что мои вложения вне закона либо что я нарушил его.
В действительности я всегда тщательно соблюдал букву и дух закона. «Америка, идущая вместе» и Фонд избирателей «Move On.org» — это организации, наделeнные рядом положений налогового кодекса США правом получать от частных лиц неограниченные средства. Обе группы абсолютно прозрачны в отношении их мотивов и деятельности. Обе регулярно представляют подробные отчеты регулятивным органам.
Последний закон США о финансировании избирательных кампаний пытается ограничить возможности в получении выгод корпорациями от финансирования кандидатов и таким образом выравнивает шансы Республиканской и Демократической партий. Мои вложения соответствуют духу этого закона.
У президента Буша огромное преимущество в вопросе сбора средств — он придумал хитрый способ поиска денег. Он полагается на так называемых «пионеров», собирающих по 100 000 долларов каждый суммами, лежащими в пределах разрешeнных частным лицам пожертвований размером не более 2000 долларов, и рейнджеров, которые собирают как минимум 200 000 долларов.
Многие из этих пионеров и рейнджеров — служащие корпораций, хорошо обученные сбору средств у деловых партнeров, они назначают им встречу и обходят каждого из них, записывая соответствующие номера и обещая каждому донору, пожертвовавшему 2 000 долларов, надeжный «кредит». Так они покупают тот же уровень доступа и влияния для своих корпораций, какого ранее достигали за счeт своих средств и корпоративных фондов. С помощью таких пионеров и рейнджеров президент Буш намерен собрать 200 миллионов долларов.
Как противовес указанному преимуществу в сборе средств я делаю вклад в независимые организации, которым по закону запрещено согласовывать свою работу с деятельностью или кандидатами политических партий. Закон сильно снижает возможность обмена влияния на деньги. Более того, я не ищу такого влияния. Я верю, что мой вклад служит общим целям. ACT занимается регистрацией избирателей, а «Move On» агитирует людей принять участие в общенациональном обсуждении политики Буша.
Я понимаю, что система несовершенна, и предпочeл бы другой путь «уравнять» платежный баланс. Вложение денег в деятельность ACT и Фонда избирателей «MoveOn.org» — лучшие из найденных мер. Почти 10 лет я борюсь за изменения в порядке финансирования кампаний, защищая в суде нынешние законы. Я понимаю, каждый закон может повлечь свои негативные последствия, но это не значит, что нужно отказываться от реформ.
Необходимость изменения законов станет очевидной после 2004 года. Ряд предложений уже поступило, одно из них — от главных сторонников нынешнего закона о финансировании кампаний. Этот билль нужно поддержать.
Среди других мер — усиление федеральной поддержки мелких доноров, что подняло бы планку расходов на кандидатов, принимающих общественные средства, до 75 миллионов долларов и уменьшило преимущество крупных спонсоров. Бесплатное эфирное время кандидатам также важно. Оно снизило бы как затраты на кампанию, так и искажающее воздействие коммерческих средств массовой информации.
Полная открытость и прозрачность явно пошли бы на пользу. Важно, чтобы люди знали, откуда исходит денежная поддержка. Я не скрываю свои вложения и приветствую их обсуждение. И пока обсуждение идeт, мои вложения дают мне уверенность — деньги, потраченные теми, кто пытается переизбрать президента Буша, не задушат противоположный процесс.
Джордж СОРОС — финансист, председатель Фонда управления своего имени, одна из его последних книг называется «Мыльный пузырь американского превосходства».
